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l’allkmagne  économique.

quelconque,  les  résolutions  fédérales,  et  que  par  l'usage ­
  qu’à  lourde  rôle  les  divers  gouvernements,  sans
en  excepter  aucun,  avaient  pu  faire  de  ce  droit.  Mais
s’agissait-il  de  faire  adopter  des  mesures  dans  un
intérêt  personnel,  ou  de  faire  prévaloir  des  vues  particulières, ­
  aussitôt  l’illégalité  apparaissait.  C’était
l’État  plus  puissant,  plus  actif,  représenté  par  des
agents  plus  capables  que  le  succès  favorisait  de  préférence ­
  au  voisin  plus  humble,  limité  davantage  dans
le  choix  de  ses  moyens  et  de  ses  représentants.  Qui
donc,  sauf  la  Prusse,  aurait  osé  hasarder  les  actes
qu’elle  posa  en  1851  et  en  1862  à  l’occasion  des  traités ­
  avec  le  Hanovre  et  avec  la  France?  Seulement  le
recours  à  des  moyens  aussi  extrêmes  ne  laissait  pas
que  d’inspirer  des  inquiétudes,  que  d’exposer  à  des
dangers,  et  il  était  donc  fort  naturel  que  la  Prusse
se  préoccupât  par-dessus  tout  de  se  passer  pour
l’avenir  de  ces  coups  de  force,  de  ces  expédients  audacieux, ­
  en  acquérant  la  possibilité  légale  d’iniluer
d'une  façon  déterminante  sur  la  marche  des  affaires
fédérales.  La  place  concédée  à  cette  puissance  dans
le  Zollverein  par  le  pacte  de  juillet  fut  effectivement
aussi  telle,  qu’elle  entraînait  la  suppression,  même
endroit,  du  mode  antérieurement  adopté,  et  que  la
Prusse  y  trouva  non-seulement  la  direction  formelle ­
  des  intérêts  communs,  mais  encore  le  moyeu
d’exercer  sur  eux  une  action  décisive.  Ainsi  le  Præsidium ­
  du  Conseil  fédéral  lui  échut  en  partage,  avec
le  droit  dele  convoquer,  de  l’ouvrir,  de  le  proroger