PÉRIODE  FINALE  DU  ZOLLVEREIN.  577
Mais  dans  le  courant  encore  de  l’année  1865,  les
cabinets  de  la  Haye  et  de  Prusse,  voulant  prévenir
l’expiration  imminente  de  la  convention  de  1853,
nommèrent  des  commissaires  chargés  de  délibérer
sur  les  mesures  que  pourrait  commander  la  situation. ­
  Des  deux  commissaires  luxembourgeois  choisis ­
  par  le  grand  duc.  Tun  était  M.  München  et  l’autre ­
  M.  Servais,  magistrat  érudit,  devenu  depuis
Président  du  gouvernement  grand  ducal,  et  qui  a
honoré  son  passage  aux  affaires  par  sa  courageuse
et  célèbre  réponse  du  14  décembre  1870  aux  incriminations ­
  du  chancelier  de  Bismarck,  comminatoires ­
  pour  la  neutralité  du  grand  duché.  On  ne
pouvait  d’ailleurs  confier  la  question  des  douanes
à  des  mains  plus  exercées  que  celles  de  ce  futur
haut  fonctionnaire,  aussi  habile  que  patriote,  aussi
agréablement  familier  que  sagement  opiniâtre,
un  de  ces  types  enfin  d’hommes  d’État  sans  façon
mais  non  sans  grandeur,  comme  on  n’en  rencontre
que  dans  les  petits  États  où  fleurit  la  liberté.  Les  négociations ­
  conduites  de  part  et  d’autre  avec  le  désir
de  s’entendre  au  prix  de  concessions  réciproques
aboutirent  au  traité  des  20  et  25  octobre  1865,  qui
devait  à  partir  du  1"  janvier  1866  donner  force
nouvelle  aux  traités  d’accession  pour  une  période
renouvelable  de  12  années,  expirant  la  première,
fin  de  1877.  Et  c’est  précisément  ce  traité  d’octobre ­
  1865,  aussi  implicitement  reconnu  par  le
pacte  du  8  juillet  1867  dont  l’art.  2  est  identique  à
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