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gemäß ben größten Scßwantungen unterworfen finb — bas finb bie ßölle (einfcßließlicß
ber Dabatfteuer) unb bie Stempelabgaben. Die Sranntweinoerbraucßsabgabe (famt
3ufcßlag) tann als Überweifungsfteuer unbebentlid) befielen bleiben. Sie ßat ben Sor»
3ug, in ißrem (Ertrag, insbefonbere and) gegenüber bem (Etatsfoll, nur geringen Scßwan»
Jungen unterworfen gu fein, wesßalb es bei Sefcßräntung ber grandenfteinf^en Rlaufel
auf biefe Steuergattung aud) befonberer gefeßlicßen Staßnaßmen ßinficßtlich überfcßüffiger
Überweifungsfteuern ufw. nicßt meßr beburfte. Der Setrag ber Sranntweinoerbraucßs»
abgabe beziffert ficß auf über 100 SDÎilIïonen Start, ¡teilt firf) alfo gegenüber bem Setrage
oon 40 Stillioncn Start, ber urfprünglid) bei (Einführung ber ßrandenfteinfcßen
Stlaufel als beweglicher ßattor im Reidhsßausßalte gur SSaßrung bes (Einnaßmebewil»
Iigungsred)ts bes Reichstags für ausreicßenb erad^let worben war, auf mehr als bas
3weieinhalbfache. Sei einer Reform ber grandenfteinfdjen illaufel bie Sranntweinoer»
braucßsabgabe unberührt gu taffen, bürfte fich aber aud) nocß aus bem ©runbe empfehlen,
weil Säuberungen in biefer §infid)t ohnebies burcß bie ben fübbeutfcßen Staaten einge»
räumten Sonbcrrecßte erfcßwert wären (§ 47 2Ibf. 2 bes Sranntmeinfteuergefcßes).
III. ©emäß Srtitel 70 Saß 1 ber Serfaffung folien gur Seftreitung aller gemein»
famen (orbentlicßen) Ausgaben oor allem etwaige „Überfd)üffe ber Sorjaßre" bienen.
Die Seftimmung war feinergeit aus ber Serfaffung bes Rorbbeutfcßen Sunbes über»
nommen worben. 3 n bem urfprünglicßen (Entwürfe biefer Serfaffung war fie nicht ent»
halten. 2Bie bie Serhanblungen bes tonftituierenben Seichstags (Stenograpßifche Se»
richte oon 1867 Sb. 1, S. 622 ff.) entnehmen taffen, war fie bas (Ergebnis oon Sefdjlüffen
über ein Slmenbement, beffen Sorausfeßungen fpäter hinfällig geworben waren. Racß
ber in ber Schlußberatung (a. a. £). S. 725) feftgeftetlten Raffung ber Srlitel 70 ber
Serfaffung finb unter jenen „Überfdiüffen" nur über Sebarf eingegangene „reichseigene
(Einnahmen", nicht aber etwa aud) über Sebarf erhobene „Statritularbeiträge" gu oer»
flehen, welch Ießtere überhaupt nur fubfibiär „bis gur jrjöße bes bubgelmäßigen Setrags"
burch ben Reidhstangler ausgefeßrieben werben follten. (Ein folcher Unterfdjieb würbe*
jebod) in ber Scaiis tatfäcßlid) nicht gemacht ; cs würben oielmehr bemnäd)ft alle etwaigen
Überfcßüffe aus ben Sorjaßren ohne Rüdficßt auf ihre ©ntfteßung bem übernächftjährigen
(Etat als orbentlüße (Einnahme gugefüßri. Diefes Serfaßren würbe auch nach (Einführung
ber grandenfteinfeßen ítlaufel beibeßalten, wiewoßl es fraglich erfdßeinen modßte, ob fortan
bei ben reichseigenen (Einnahmen, bie ja bureß bie Überweifungen an bie Sunbesftaaten
erßeblicß gefcßmäßlert waren, Überfcßüffe im Sinne bes Slrtitel 70 ber Serfaffung fid)
überhaupt noch ergeben tonnten. Die Sunbesftaaten erßoben jebod) gegen bie einmal
eingebürgerte Sadjbcßanblung ißrerfeits teinen (Einfprucß. (Erft als im grüßjaßr 1901
gelegentlich ber Serßanblungcn über ben (Entwurf eines Scßulbentilgungsgefcßes für 1901
aus bem Reichstage heraus ber Serfucß unternommen würbe, gu 3 u,e ^en ber Sennin»
berung ber Reicßsfcßulb außer etwaigen Überfcßüffcn bei ben Überweifungsfteuern auch
bie „Überfcßüffe in ber eigenen SMrtfcßaft bes Reicßs" ßerangugießen, würben gegen ein
folcßes Sorgeßen oom SunbcsratstifEß aus (unter Hinweis uf Slrtitel 70 ber Serfaf»
fung) Sebenten erßoben unb würbe geltenb gcmad)t, baß berartige „Überfcßüffe" in ber
Dat nur über Sebarf erhobene Statritularbeiträge barftelltcn, auf beren bcmnäcßftige
(Erftattung bie (Eingelftaaten einen oerfaffungsmäßigen Snfprucß hätten (Serßanblungcn
bes Reichstags oon 1900/02, Stcnograpßifdje Sericßte Sb. 3, S. 2109ff.). Dies hatte
gur Sfolge, baß ein Scßulbcntilgungsgefeß für 1901, bas übrigens in (Ermangelung oon
Überfcßüffcn talfäcßlicß aud) wirtungslos geblieben fein würbe, nießt gu ftanbe tarn. Da»
gegen fanb gwei 3aßre fpäter in bas ©efeß oom 28. Siärg 1903 (Reicßsgefcßbl. S. 109)
im ©inoerftänbniffe mit ben oerbünbeten Regierungen, welcße biesmal ißre grunbfäßlicßen
