A. RÆDER 
les armes. Il en résulte que les Athéniens s’estimaient autorisés 
à trancher par toute leur puissance les différends existant entre 
leurs alliés, et qu’ils considéraient ceux-ci comme obligés de s’incliner. 
Une phrase de Thucydide paraît aussi montrer que ce qui ar 
riva à Samos n’était pas un cas unique. En l’an 414 il fait dire 
au Syracusain Hermocrate au sujet des rapports des Athéniens 
avec leurs alliés 1 : «Sous le prétexte de se venger des Perses les 
Athéniens furent librement choisis comme chefs par les Ioniens et 
tous les autres qui tinrent à se joindre à leur ligue ; mais dans la 
suite ils les ont tous courbés sous leur domination, les uns parce- 
qu’ils se seraient rendus coupables de négligences dans ce service 
de guerre, les autres parce qu’ils auraient lutté entre eux ou par tout 
autre prétexte ». Thucydide ne se serait pas exprimé de cette manière 
s’il n’y avait pas eu d’autres exemples que Samos. 
A l’époque où le différend de Samos et de Milet amenait le 
résultat indiqué, Samos était encore un allié autonome, tandis que 
Milet était tombée au rang des alliés dépendants. Les alliés 
d’Athènes étaient en effet au moment de la conclusion de la ligue, 
en l’an 478—77, des états autonomes, se gouvernant eux-mêmes à 
l’intérieur et qui par rapport aux affaires de la ligue avaient une 
voix dans le conseil de la ligue 2 . 
On en a conclu que ce conseil fonctionnait comme tribunal de 
la ligue et comme tel jugeait dans les différends entre les alliés 3 . 
Ceci peut avoir été exact au début, bien que nous n’en sachions 
rien de certain. Mais, comme on le sait bien, il y eut bientôt 
d’importants changements dans cette situation. Pour des motifs 
divers les alliés perdirent l’un après l’autre leur situation in 
dépendante dans la ligue et tombèrent au rang des sujets et tribu 
taires d’Athènes. Il leur fallut se contenter de recevoir les ordres 
d’Athènes ; les tribunaux athéniens furent institués en tribunal 
suprême, auquel on devait soumettre toutes les affaires importantes 
1 VI, 76, 3. - 2 Thuc. I, 97, 1; 98, 2. III, 10, 3; 11, 1. - 8 Schœman-Lepsius, 
Gr. Alterth. II p. 109. R. Christensen. Opuse, philo], ad. Madvigium p. 14.