DES ORIGINES DU ZOLLVEREIN. 23 
fabricant instruit, que l’industrie du pays peut être 
éveillée par des droits de douane. Or, d’une part, ces 
droits constituent des primes pour la contrebande, 
et contrarient ainsi non seulement l’objectif princi 
pal de 1 État ou le développement de l’industrie na 
tionale, mais 1 objectif accessoire ou la perception 
d un impôt. D autre part, ils réagissent de la manière 
la plus fâcheuse sur l’industrie nationale, à laquelle 
le pays atteint oppose les mêmes restrictions. 
« 11 est vrai que si le pays voisin n’use pas de 
représailles, s il se laisse paisiblement dépouiller et 
ruiner par des prohibitions d entrée et par de hauts 
droits, le système douanier pourra être efficace pour 
ceux qui l’emploient. Tel est le cas pour les États limi 
trophes de 1 Allemagne. Enveloppée par les douanes 
anglaise, néerlandaise, française, etc., l’Allemagne 
ne prend collectivement aucune mesure pour pous 
ser ses voisins dans les voies de la liberté générale 
du commerce, seul moyen pour l’Europe de parve 
nir au plus haut degré de civilisation. 
« Les Allemands de leur côté ne font (|ue se ren- 
fermer davantage. Trente-huit lignes de douane pa 
ralysent le commerce intérieur, et produisent à peu 
près le même eflet que si on liait les membres du 
corps humain pour empêcher le sang de circuler de 
l’un à l’autre. Pour faire le commerce de Hambourg 
en Autriche et de Berlin en Suisse, on a dix États 
à franchir, dix règlements dédouanés à étudier, dix 
droits de transit à acquitter. Celui qui a le malheur