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Die  liberale  Schule

S  a  y,  die  meisten  dieser  ihm  so  verhaßten  Hemmnisse  des  Verkehrs ­
  wieder  zu  beseitigen,  da  die  Erträge  der  ordentlichen  Steuerquellen ­
  ganz  bedeutend  gestiegen  waren.  Zugleich  hatte  er  die
bei  der  Bank  von  Frankreich  aufgenommenen  Anleihen  des  Staatsschatzes ­
  zurückzuzahlen  vermocht,  den  Zwangskurs  der  Banknoten ­
  aufheben  können  usw.  Einen  wesentlichen  Aufschwung
der  nationalen  Produktion  versprach  er  sich  von  dem  großzügigen
Programm  des  Ministerpräsidenten  Dufaure  (1878),  das  den
Ausbau  zahlreicher  Verkehrswege  aller  Art:  Eisenbahnen,  Kanäle
und  Straßen  über  das  ganze  Staatsgebiet  bezweckte.  Say  fiel
die  Aufgabe  zu,  die  nötigen  Mittel:  5,8  Milliarden  Frs.  zu  beschaffen. ­
  Er  tat  dies  auf  dem  Wege  einer  dreiprozentigen,
tilgungspflichtigen  Anleihe;  deren  Tilgungsplan  erstreckt  sich
auf  75  Jahre.  1882,  als  er  zum  letzten  Male  ins  Finanzministerium ­
  eingezogen  war,  reformierte  er  die  Berechnung  des
Voranschlags  der  budgetmäßigen  Einnahmen  dahin,  daß  demselben ­
  nicht  mehr  wie  bisher,  die  Ziffern  der  tatsächlichen  Eingänge ­
  des  vorletzten  Jahres  zugrunde  gelegt  werden  sollten,
sondern  der  nach  Maßgabe  der  Steigerungen  der  Einnahmen
der  letzten  Jahre  zu  erwartende  Betrag.
Zweck  dieser  Neuerung  war,  dem  Überhandnehmen  der
parlamentarischer  Initiative  entspringenden,  ins  Ungemessene
steigenden  Belastung  des  Ausgabenbudgets  entgegenzutreten.
Wenn  nämlich  der  Unterschied  zwischen  den  in  Anschlag  gebrachten ­
  Einnahmebeträgen  und  den  tatsächlich  zu  erwartenden
verschwand,  so  blieb  kein  Spielraum  mehr  für  Majorisierung
des  vom  Finanzminister  vorgelegten  Voranschlages  der  Ausgaben.
Says  Nachfolger  behielten  diese  Praxis  bei;  die  von  ihm  angenommene ­
  Progressionsratio  mußte  jedoch  bald  herabgesetzt
werden,  da  sich  das  Tempo  der  Steigerung  der  Eingänge  bedeutend ­
  verlangsamte.
Nach  1882  dozierte  Léon  Say  Finanz  Wissenschaft  an  der
Ecole  Ubre  des  Sciences  Politiques,  führte  eine  nachdrückliche  Polemik ­
  gegen  jeglichen  Interventionismus  und  widmete  sich  wissenschaftlichen ­
  Unternehmungen  *).  In  der  Kammer  bekämpfte
*)  Er  leitete  die  Herausgabe  des  Dictionnaire  des  Finances  (Bd.  I,  1889,
Bd.  II,  1894),  sowie  des  Nouveau  Dictionnaire  d'Economie  Politique  (2  Bde.  1891
bis  1892,  Supplementband  1897  ;  2.  Ausl.  1896).  Seine  Vorlesungen  an  der  Ecole
libre  des  Sciences  politiques  sind  niedergelegt  in  den  Schriften  Les  Solutions