Die Gruppe der Verwaltungsbeamten
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für die Gesamtgeschichte der Revolutionsära nachweisen; daß
er sich dabei liebevoll über den Ursprung des französischen
Ertragssteuersystems verbreitet, ist für einen Nichtinterventio
nisten selbstverständlich. Stourm denkt schärfer und syste
matischer als Gomel; er begnügt sich in der Regel damit, den
Materialien einige wenige prägnante Züge zu entnehmen, und
verwertet sie zur Zeichnung von Gesamtbildern; die Finanz
geschichte bleibt ihm Selbstzweck, und er setzt sich die syste
matische Darstellung, einerseits der Entstehung des französi
schen Ertragssteuersystems, andererseits der Reorganisation des
gesamten Finanzwesens der ersten Republik durch Napoleon
Bonaparte zum Hauptziel; die Technik des Finanzwesens steht
für ihn im Vordergrund des Interesses. Natürlich waren
Stour ms Forschungen schätzenswerte Vorarbeiten für Gomel;
sie bleiben den Werken des letzteren an Scharfsinn und me
thodischer Durcharbeitung überlegen.
Die Handbücher von René Stourm (Systèmes généraux
d'impôts und Le Budget) sind Werke eines erfahrenen und scharf
sinnigen Praktikers, dabei eines unerbittlich rückständigen
Nichtinterventionisten. Greifbarer als Paul Leroy-Beaulieu faßt
Stourm die Steuerlehre seiner Schule in wenige Leitsätze zu
sammen : die Steuer hat keine andere Rolle, als den Staatsbedarf
zu decken (d’être le pourvoyeur des budgets); jeder Versuch
mittels der Steuer auf die Güterverteilung einzuwirken, oder die
eine oder die andere Industrie in neue Bahnen zu lenken, über
haupt jede ethische, sozialpolitische oder protektionistische
Nutzbarmachung der Steuer ist zu verwerfen; innerhalb ihres
natürlichen Wirkungskreises als „Lieferantin des Staatshaus
halts" hat die Steuer gerecht zu sein; dazu muß sie folgende
Bedingungen erfüllen: 1. Mäßigkeit des Steuersatzes, 2. Pro
portionalität, nicht Progressivität, 3. Entlastung der notwendigen
Verbrauchsgegenstände; ferner ist an dem erprobten System
der Veranlagung nach äußern Merkmalen festzuhalten 1 ). Die
Argumentation Stourms ist, wie übrigens schon diese Leitsätze
verraten, eine streng abstrakte, deduktive; seine Darstellung
der verschiedenen Steuersysteme und des Budgetwesens eine
i) René Stourm, Systèmes généraux d’impôts, 2. Ausi. Paris, 1905,
p. 412—413.
de Waha, Die Nationalökonomie in Frankreich.
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