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greßmitglieder  getrachtet,  aber  ihnen  durch  diese  Versuche  einige  der
Mittel  entwendet,  deren  sich  europäische  Gesetzgeber  erfreuen,  um  sich
mit  der  Verwaltungspraxis  vertraut  zu  machen,  um  sogar  die  Kunst
der  Gesetzgebung  in  Administrationsfragen  zu  erlernen.  Man  hat  sie
dazu  verurteilt,  Architekten  ohne  wissenschaftliche  Methodik,  Kritiker
ohne  Erfahrung  und  Zensoren  ohne  Verantwortlichkeit  zu  sein 1 .“
Dieser  Gedanke  der  Bremsvorrichtungen  und  Regulatoren  hat  in
unseren  eigenen  Pflanzstaaten  eine  abweichende  Gestalt  angenommen. ­
  Durch  Nachahmung  des  Mutterlandes  haben  die  Kolonien  das
Zweikammersystem  eingeführt.  Gute  Früchte  hat  es  jedoch  nicht  getragen. ­
  Ein  hervorragender  kanadischer  Schriftsteller,  der  Verfasser
von  Sir  Wilfrid  Lauriers  Leben,  schreibt:  „Seit  der  Organisation  des
Commonwealth  hat  der  Senat  den  Grundsatz  befolgt,  daß  der  Zweifel
an  der  Zweckmäßigkeit  und  Gerechtigkeit  der  konservativen  Gesetzgebung ­
  ein  flagranter  Verrat  an  den  britischen  Institutionen  in  Nordamerika ­
  sei." 2  Der  Montreal  Witneß,  ein  ob  seiner  konservativen  und
liberalen  Ansichten  bekanntes  Blatt,  äußerte  sich  über  die  Verhandlungen, ­
  die  190g  im  kanadischen  Senate  über  dessen  eigene  Reform
stattfanden,  wie  folgt:
„Ein  Haus,  das  dem  Lärm  und  dem  Zanke  der  Parteien  entrückt
wäre,  gewänne  für  eine  gewissenhafte  und  durchdachte  Gesetzgebung
in  nichtkontroversen  Fragen  Muße.  Dies  ist  in  der  Theorie  alles  recht
schön,  doch  in  der  Praxis  ist  der  Senat  unverzüglich  ein  Instrument
der  Parteigönnerschaft  geworden;  das  Parteigefühl  herrscht  dort  ebenso
ausschließlich,  wenn  nicht  so  ausgereift,  wie  im  Unterhause.  Schon
jahrelang  ist  der  Senat  bei  jedem  Regierungswechsel  das,  was  heute
das  House  of  Lords  ist:  nichts  als  eine  Todeskammer  für  jede  Maßregel,
die  die  Opposition  zur  Vernichtung  verdammt  hat.“
Obgleich  er  sich  gegen  das  Einkammersystem  aussprach,  machte  der
kanadische  Spezialkorrespondent  der  Morning  Post  bei  der  Diskussion,
zu  der  die  Daily  Witneß  den  Text  lieferte,  folgende  Bemerkungen  über
den  Senat:
•  .Die  Absicht  ist  gewesen,  daß  der  Senat  die  Interessen  der  kleinen
Provinzen  beschützen  und  eine  sich  überstürzende  Gesetzgebung  korrigieren ­
  und  hemmen  sollte;  daß  Männer,  die  auf  geistigem  und  kom-1
  Siehe  Bryce:  American  Commonwealth,  I.,  pp.  3°4—3°5-  2  Siehe  J.S.  Willison:
  Sir  Wilfrid  Laurier  and  the  Liberal  Party,  I.,  p.  412.