DE  LA  REPÚBLICA  ARGENTINA.  749
disturbios  y  pérdidas  territoriales  de  la  República  Argentina.
No  son  menos  responsables  del  descrédito  que  traen  al  sistema
federal  de  los  Estados  Unidos  con  sus  aplicaciones  indiscretas,
malignas  ó  destituidas  de  sentido  común.
Rien  sabido  es  que  la  constitución  y  el  gobierno  de  los  Estados ­
  Unidos  son  la  mas  rica  fuente  de  lección  para  las  nuevas
Repúblicas  de  todo  el  mundo  en  muchos  respectos.  Pero  también ­
  es  cierto  que  en  ella  pueden  tomarse  los  medios  de  dislocar
el  país  mas  bien  consolidado,  según  la  manera  como  se  use  de
sus  lecciones.
El  único  medio  de  evitar  este  escollo  ruinoso  del  sistema  análogo ­
  ,  pero  no  idéntico,  que  la  necesidad  impone  á  los  pueblos
déla  República  Argentina,  es  estudiar  y  darse  cuenta  de  las
diferencias  fundamentales  que  existen  entre  el  pueblo  de  los
Estados  Unidos  de  Norte-América,  y  el  pueblo  de  las  provincias
argentinas  en  que  trata  de  aplicarse  el  sistema  federal.
El  punto  de  partida  de  cada  federación  es  la  llave  de  su  jurisprudencia ­
  ;  porque  no  todas  las  federaciones  parten  del  mismo
punto  La  Federación  Argentina,  v.  g.,  precede  de  un  origen
que  es  polo  opuesto  del  que  tiene  la  Federation  de  Norte-América, ­
  como  es  fácil  demostrarlo  y  reconocerlo.
No  hay  una  federación  absoluta  y  única  como  sistema  de  gobierno, ­
  así  como  no  hay  una  centralización  que  se  pueda  considerar ­
  tipo  absoluto  y  universal.
La  federación,  como  la  unidad,  se  presta  á  grabaciones  y  escalas ­
  infinitas.  No  son  sino  dos  términos  correlativos  que  expresan ­
  una  misma  idea,  la  idea  de  union,  liga,  amalgamación.
Federarse  es  unirse,  no  aislarse.  Ahora  veremos  por  qué  en  el
Plata  se  ha  entendido  vulgarmente  que  federación  quiere  decir
separación.
Los  antecedentes  históricos  y  políticos,  las  condiciones  peculiares ­
  del  modo  de  ser  de  cada  país,  dan  la  regla  y  medida  de
la  mayor  ó  menor  estrechez  del  vínculo  federal.
Esos  antecedentes,  que  le  sirven  de  origen  y  punto  de  partida, ­
  deben  ser  la  base  de  su  organización  y  la  clave  de  su  jurisprudencia. ­
  Ellos  obran  como  una  fuerza  que  es  preciso  conocer ­
  y  estudiar,  jmra  organizar  la  union  federal  y  para  hacerla
va  er  en  sus  aplicaciones  prácticas  después  de  organizada.
,  esconocer,  confundir,  trocar  esos  antecedentes,  es  lo  mismo
que  dislocar  el  país  en  lugar  de  organizarlo,  es  embrollar  su