PÉRIODE  DE  1834  A  1854.  18Í)
l’espoir,  qu’à  Vienne  on  y  verrait,  comme  il  était  dit
d’ailleurs  dans  son  préambule,  un  pas  vers  la  réalisation ­
  d’une  union  douanière  générale  de  l’Allemagne, ­
  et  on  partagerait  cette  conviction,  que  la  fusion
acquise  du  Zollverein  et  du  Steuerverein  était  de
nature  à  amener  plus  facilement  une  entente  universelle. ­
  Mais  le  cabinet  de  Vienne  ne  fut  pas  dupe  de
ces  démonstrations,  et  ne  vit,  comme  le  reste  de
l’Allemagne,  dans  le  traité  de  septembre,  qu’une
évolution  habite,  dictée  par  des  considérations  essentiellement ­
  politiques,  et  dirigée  avant  tout  contre
l’Autriche.
D’ailleurs,  comment  le  caractère  politique  du
traité  aurait-il  pu  faire  doute,  quand  on  voyait
octroyer  au  Hanovre  des  avantages  matériels  et  financiers ­
  qui  étaient  sans  exemple  jusqu’ici  dans  les  relations ­
  du  Zollverein  et  qui  créaient  à  la  Prusse  ellemême
  les  difficultés  administratives  les  plus  sérieuses ­
  en  même  temps  qu’ils  lui  imposaient  les  sacrifices ­
  pécuniaires  les  plus  sensibles?
landis  que  le  monopole  du  sel  fonctionnait  chez
les  autres  États  de  l’Uiiion,  le  Hanovre  était  autolisé
  à  conserver  au  débit  de  cette  denrée  le  ressort
de  la  libre  concurrence  ;  des  entrepôts  libres  étaient
consentis  à  ses  villes  maritimes  ;  les  îles  hanovriennes
  ainsi  qu’Emden,  Ilarbourg  et  Geestemünde
étaient  laissés  en  dehors  du  réseau  douanier;  les
navires  de  cette  contrée  acquéraient  en  Prusse  un
droit  de  cabotage,  longtemps  inutilement  convoité  ;