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©efeße nom 16. 2lpril 1896 (Seicßsgefeßbl. <5. 103) menigftens für ein 3aljr ber erfle
Stritt unternommen, um einer prattifcßen 3inan;reform näßer ;u tommen.
Sadß bem Sorbilbe biefes erften Scßulbentilgungsgefeßes (fog. lex ßieber) mürben
in ben folgenben 3 a fy*n weitere ©in;elgefeße oom 24. War; 1897 (Seicßsgefeßbl. S. 95),
31. am; 1898 (Seicßsgefeßbl. S. 138), 24. War; 1899 (Seidjsgefeßbl. S. 189) unb
oom 30. War; 1900 (Dîeidfjsgefe^bl. S. 173) erlajfen, roelcße fitf) oon bem ©efeße oom
16. 2ipril 1896 namentlid) baburd) unterfißieben, baß anftatt ber $älfte nunmehr brei
Wertete ber überf(ßüffigen Übermeifungsfteuern ;ur Serminberung ber Seüßsfcßulb be»
ftimmt mürben.
Der praftifcße (Erfolg biefer (Ein;elgefeße mar infofern fein geringer, als fie bie
Scicßsfcßulb im gan;en um 142900000 W., ;uglei(ß aber bie erßeblicßen S^mantungen
;roifcf)en Watrifularbeiträgen unb Übermeifungen menigftens nad) ber einen Seite ßin
minbern ßalfen. Sie maren aber auf bas jeroeilige Sorßanbenfein oon Überfdjüffen bei
ben Übermeifungen bafiert unb mußten baßer oerfagcn, fobalb bie Wriobe foldjer Über»
fcßüffe oorüber mar. (Erft bie ;ur §erftellung bes ©leidjgemicßts im Seicßsßausßaltsetat
für bas Secßnungsjaßr 1903 beßßloffene 3uf<ßlußanleißc im Setrage oon 72102415 W.
rüdte bas Sebürfnis ber Scßulbentilgung mieber in ben Sorbergtunb unb oeranlaßte
bas ©efeö oom 28. War; 1903 (Seicßsgefeßbl. S. 109), burcß meines — nocß roeit über
ben Saßmen ber früheren leges Sieber hinaus — oom 3a^re 1902 ab nidßt blos ber
oolle Weßrertrag ber Übermeifungsfteuern gegenüber bem ©tatsfoll, fonbern au<ß ein
etroaiger Überftßuß bes Secßnungsjaßrcs 1903 in ber eigenen Wirtfcßaft bes Seicßs ;ur
tunlicßft rafcßen (Entlaftung bes Seidßsßausßalts oon jener Sintere Sermenbung finben
foltten. Der finan;ielle (Effeft biefes Sonbergefeßes läßt ficß oorerft oerläffig nur infofern
überfein, als fid) bei ben Übermeifungsfteuern bes Secßnungsjaßres 1902 ein Weßr»
ertrag oon 8404813 W. ergeben ßat, um ben fid) ber 2lnleißebebarf bes Seidjs minbert.
2für bas Secßnungsjaßr 1903 ift ber mutmaßli^e Weßrertrag ber Übermeifungsfteuern
gegenüber bem (EtatsfoII oorläufig auf 21844000 W. gefd)ößt. Sollte biefe Sfßäßung
;utreffen, fo mürbe mit bem SIblaufe bes Secßnungsjaßres 1903 bie 3ufcßußanleiße bis
auf einen Seft oon 41853602 W. getilgt fein.
Die Sausßalie ber Sunbesftaaten mürben burd) obige ©efeße unb bie 2Irt ißrer
Slnmenbung nur infofern beeinflußt, als ben Sunbesftaaten bie Slusficßt, aus überfeßüf»
figen Übermeifungsfteuern 3u®enbungen oom Seicßc ;u erlangen, meßr unb meßr ent»
;ogen mürbe, fo baß ißnen fcßließlicß nur nocß bas mit ber 3unaßme ber Übermeifungs»
fteuern maeßfenbe Sifito oerblieb, für etmaige Fehlbeträge aus eigenen Sanbesmitteln
auffommen ;u müffen. 3m ©egenfaße ;u ber ausgefproeßenen Slbficßt bes 2IrtifeI 70,
Saß 2 ber Serfaffungi) ift bie irjößc ihrer effeitioen Selaftung burd) bas Seid) nun
tatfäcßlicß nießt meßr burcß ben im Scicßsetat feftgeftcllten „bubgetmäßigen Setrag ber
Watritularbeiträgc, fonbern nur burd) bie in teiner Weife oorßcr;ufeßenbe 3fteinnat)me
ber mand)erlei Scßmanfungen unterliegenben Übermeifungen begren;t. Daß ißnen I)ier»
burd) eine ßalbmegs oerläffige (Etatsaufftellung unb georbnete @inan;mirlfcßaf! ungemein
erfeßmert ift, bebarf teiner meiteren Darlegung.
Der oorliegenbe ©efeßentmurf nimmt ben ©runbgebanfen ber Seformentroürfe oon
1893/94 unb 1894/95 mieber auf. 2lucß er mill einerfeits ben 2lnfprücßen ber (Ein;el»
floaten auf eine rationellere ©eftaltung ihres finan;iellen Serßältniffcs ;um Seid)e tun»
ließft gered)t merben, anbererfeits bem bebentlicßen Slnmacßfen ber Seicßsfcßulb (fiche
1) Wan oergleicße bie Serßanblungen bes tonftituierenben Seicßstags oon 1867.
Stenograpßifcße Sericßie Sanb l, S. 622 ff.
