Centralinstanz  zuzuführen  —  die  Unterdrückung  des  Verantwortlichkeitsgefühls ­
  zur  notwendigen  Folge.  Da  der
Minister  in  der  Regel  nichts  von  der  Sache  versteht,  so
liegt  die  Controle  der  Verwaltung  zumeist  in  den  Händen
des  Verwaltungsrates,  der  eine  Art  Repräsentation  der
Allgemeinheit  bildet.
Aber  an  wen  soll  er  sich  halten,  wenn  irgend  eine
Massregel  schlecht  war?  An  die  Direction?  Unmöglich!
Weil  die  Direction  nichts  bestimmt  und  nichts  zu  bestimmen ­
  hat  ohne  die  Bewilligung  des  Rates.  Und  Direction,
Betriebschef,  Ingenieur,  keiner  von  allen  diesen  fühlt  sich
versucht,  diese  Controle  im  öffentlichen  Interesse  vorzunehmen, ­
  weil  ja  keine  Massregel  ergriffen  worden  ist,  ohne
dass  von  vornherein  die  Verantwortlichkeit  aller  dabei
engagiert  gewesen  wäre.
Dieses  System  hat  so  tief  Wurzeln  geschlagen,  dass
die  Controle  in  den  öffentlichen  Verwaltungen  nicht  mehr
vom  wirtschaftlichen,  sondern  nur  noch  vom  formalistischen ­
  Standpunct  aps  vorgenommen  wird.  Die  grosse
Frage  ist,  zu  wissen,  ob  die  Genehmigung  in  dem  hierarchischen ­
  Instanzenzug  richtig  eingeholt  und  erteilt  worden  ist.
Die  Kosten  des  Ergebnisses  spielen  dabei  gar  keine  Rolle.
Kein  Werkstattdirector,  kein  Betriebsdirector,  kein  Verwaltungsdirector
  macht  eine  genaue  wirtschaftliche  Aufstellung. ­
  Die  Berichte  des  Eisenbahnministers  beweisen
das  ebenso  klar,  wie  die  Antworten,  die  auf  die  Anfragen
in  der  Kammer  erteilt  werden.  Die  wenigen  Zahlen,  die
man  mitteilt  und  die  man  nur  mitteilen  kann,  sind  runde
Zahlen,  die  lediglich  Budgetzwecken  dienen.
An  Stelle  eines  solchen  Systems  müsste  das  System
der  Decentralisation,  d.  h.  das  System  der  Selbständigkeit
und  Verantwortlichkeit  gesetzt  werden;  nichts  würde  einer
solchen  Reform  heute  schon  im  Wege  stehen,  und  sie
wäre  eine  ausgezeichnete  Vorbereitung  für  die  förderalistische
  Organisation,  die  die  heutige  ablösen  wird.
Die  Bourgeoisie  versteht  übrigens  das  von  uns