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an  die  Zustimmung  der  Verwaltungen  geknüpft. ­
  Indes  haben  derartige  Kommissionen
nur  bei  halbzivilisierten  Staaten  einen  Zweck,
wo  die  Gläubiger  für  gewisse  Einnahmen
eine  europäische  Verwaltung  einführen  wollen, ­
  für  geordnete  Staatswesen  kommen  derartige ­
  Maßregeln  —  von  den  politischen
Schwierigkeiten  ganz  abgesehen  —  nicht  in
Betracht.