Durch die Kriegswirtschaft zur Naturalwirtschaft

Bibliographic data

Monograph

Identifikator:: 891221816

URN:: urn:nbn:de:zbw-retromon-76666

Document type:: Monograph

Author:: Neurath, Otto http://d-nb.info/gnd/118587420

Title:: Durch die Kriegswirtschaft zur Naturalwirtschaft

Place of publication:: München

Publisher:: Verlag von Georg D. W. Callwey

Year of publication:: 1919

Scope:: 1 Online-Ressource (231 Seiten)

Collection:: Economics Books

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153 Leitung des Verbandes von übermächtigen Privatunternehmern allein oder aber unter Mitwirkung des Staates ausgeübt wird. Nur die Stellung der wenigen regierenden Produzenten oder Zentraldirektoren der Verbände wird bei dieser Erweiterung der staatlichen Betätigung verringert. Es kann sehr leicht in kurzer Zeit so weit kommen, daß man gar nicht mehr die Frage auf werfen wird, ob man freie Konkurrenz oder Organisation vorzieht, sondern nur noch, welche Form der Organisation. Eine besondere Konstellation hat es mit sich gebracht, daß augenblick lich sowohl in Deutschland, als auch in Österreich der Staat verhältnismäßig leicht eingreifen konnte. Er erschien für viele der beteiligten Produzenten, Konsumenten und Händler als Retter in der Not, da die Verbände sich von selbst nicht fest genug zusammenschließen wollten, und weil anderer seits die amerikanischen Trusts ihre Wirksamkeit auch in Europa immer mehr ausdehnen. Der Staat konnte nun in beiden Fällen Eingriffe vornehmen, die zum großen Teil im Interesse beteiligter Unternehmer sind. Er konnte es sich angelegen sein lassen, die Bildung oder Erhaltung großer Organisa tionen zu unterstützen, was ihm bei den Kaliproduzenten bis jetzt besser ge lungen ist als bei den Rohöl- und Petroleumproduzenten. Dadurch, daß in beiden Fällen Fragen des Exportes zu lösen waren, fällt auf den Staat in wei teren Kreisen nicht das sonst so gefürchtete "Odium, er unterstützte Einzel interessen zuungunsten der einheimischen Konsumenten. Besonders das Kali gesetz zeigt ganz deutlich, in wie starkem Maße der Inlandskonsum durch die Einmischung des Staates gewinnen kann. Man sieht aber gerade an diesem Beispiel, daß gar keine eigene Gesetzgebung zu einer derartigen Wirksamkeit unbedingt erforderlich ist, hat doch der agrarfreundliche Staat schon früher, als er nur Kartellmitglied war, die Bevorzugung kaufender landwirtschaft licher Verbände durchgesetzt. Die Form der staatlich beeinflußten Verbände kann verschieden sein. Der Staat kann als Produzent oder Abnehmer vertreten sein, wie dies in unseren beiden Beispielen der Fall ist. In Österreich hat der Staat beson ders gelegentlich der Notstandsaktion zugunsten der Rohölproduzenten durch Errichtung von Reservoirs — die manche für überflüssig erklären —, sowie durch Einführung der Rohölheizung auf einer seiner Strecken sich sehr enga giert. Der Staat kann aber überdies durch die Gesetzgebung das Recht er halten, sein Veto einzulegen oder sogar eigenmächtig Preise festzusetzen und die Produktion zu kontingentieren. Der Staat kann eine Beziehung zwischen Preisen, Löhnen, Export- und Inlandsverkauf festsetzen, so daß automatisch jenes Vorgehen gefördert wird, welches allen Beteiligten, den Produzenten, den Konsumenten und den Arbeitern, Vorteile verschafft. In welcher Weise dies möglich ist, zeigt das Kaligesetz mit genügender Deutlichkeit. Wenn so Gebilde geschaffen werden, in denen der Staat fortwährend tätig ist und an deren Gedeihen er entweder als Mitunternehmer oder als Teilhaber am Gewinn interessiert ist, wobei die Selbständigkeit der Einzel unternehmer einigermaßen gewahrt erscheint, so kann man wohl zweckmäßig von einer neuen Organisationsform, dem „Staatskartei F', sprechen. Geht die Zentralisation weiter, erhält der Staat die Übermacht, bekommt er z. B. die Majorität der Aktien der Hauptwerke in seine Hand und beeinflußt er dann auch die technische Organisation der Unternehmungen entscheidend, so kann man von einem „S t a a t s t r u s t“ sprechen, der sich von einem eigent lichen Staatsmonopol erheblich unterscheiden kann. Es sind freilich Formen des Staatstrusts denkbar, die zum völligen Monopol hinüberführen. Wenn aut diese Weise die Wirksamkeit des Staates entweder durch die privatwirtschaftliche Position oder durch ausdrückliche gesetzliche Bestim mungen geregelt erscheint, kann man die Macht des Staates auf einem anderen Gebiet, wo sie heute vielen überaus bedrohlich erscheint, um so leichter ein schränken. Das Vorgehen des Staates gegenüber der Standard Oil Company in Österreich hat in vielen Kreisen zu ernsten Besorgnissen Anlaß gegeben. Man sah mit einem Mal klar, was sonst nur weniger deutlich war, welch un geheure Macht dem Staate ohne ausdrückliche Bewilligung der Gesetzgebung zur Verfügung steht. Der Staat konnte in kurzer Zeit den Amerikanern und

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