552 SISTEMA ECONÓMICO ï RENTÍSTICO
De la posibilidad del plan de hacienda pasemos á la posibi
lidad de los recursos, que ese plan debe poner en ejercicio.
Empecemos por el examen de las tierras públicas, como el
mas ostensible de los recursos señalados por el artículo i de la
Constitución para formar el Tesoro nacional.
§ IV.
Continuación del mismo asunto. — Posibilidad del producto de las tierras
públicas.
¿Posee la Confederación tierras baldías de cuya venta y /oca-
cíbn pueda sacar un producto fiscal, como lia sacado Buenos
Aires de las tierras nacionales situadas dentro de su jurisdicción
provincial? Este recurso asiste hoy á la Confederación de las
provincias en proporción muy ventajosa. Las tierras baldías son
mas numerosas y extensas, por ser mayor la superficie total de
las trece provincias confederadas. Son mas útiles como manan
tial de renta pública, por no haberse enajenado á causa del sis
tema antiguo, que las mantenia inservibles. Por la misma ra
zón no se dieron á enfitéusis, ni en arriendo. Son mas útiles
como base de crédito público, pues no están gravadas á deuda
extranjera ni doméstica, que la Confederación reconozca como
suya. La deuda pública, que corre á cargo de Buenos Aires, solo
es nacional y argentina en una parte muy pequeña, en cuya
única parte pueden estar comprometidos los terrenos públicos
de la Confederación. Si para determinar la extension de esta
parte de responsabilidad, se atiende á los orígenes, á las épocas
y á los destinos de los varios elementos de que consta la deuda
pública de Buenos Aires (fondos públicos, deuda inglesa, papel
moneda), se verá que las provincias de la Confederación actual
no han asistido á su creación, no han intervenido en su go
bierno, ni han participado de su empleo, por la razón sencilla
de ser posterior el origen de esa deuda á la disolución del go
bierno general argentino ocurrida en 1820. — La deuda de
fondos públicos data de 1821, y la deuda inglesa de 1822.
En cuanto al débito procedente del papel moneda emitido por
el banco oficial de Buenos Aires, que es la mas fuerte sección
de su deuda gigantesca, la responsabilidad de la Confederación
