530
4. Buch.
V. Teil. Die'Steuern.
1913
1914/15
Mill.
Kronen
Stempel
57,6
41,6
Gebühren
102,0
113,2
Tabakmonopol
195,8
230,2
Salzmonopol
36,8
43,3
2. AVir haben an anderer Stelle uns schon mit der prinzipiellen
Frage der Deckung der Kriegskosten beschäftigt und werden bei
Behandlung des Staatskredits wieder auf diese Frage zurückkommen
müssen. Hier wollen wir uns mehr mit der tatsächlichen Gestaltung
der Kriegsbesteuerung, den tatsächlichen Erscheinungen, namentlich
im Weltkriege befassen.
Wir haben gesehen, daß die Besteuerung mit dem Steuerwesen
in engem Zusammenhang steht. De la Comt sagt: „Für die stehen
den Heere eine stehende Steuer“. In der Tat sehen wir, auch wenn
wir uns die neuere Gestaltung vor Augen halten, daß die Kriegs
kosten zu jeder Zeit eine der wichtigsten Veranlassungen war, neue
Steuern einzuführen, ja oft das Steuersystem umzugestalten. Die
englische Einkommensteuer ist als „war duty“ ins Leben gerufen
worden. Eine B-eihe von Verzehrungs- und namentlich Luxussteuern
ist gleichfalls auf diese Ursache zurückzuführen. Die Verkehrs
steuern, gewissermaßen eine moderne Form der Alcavala, hat der
nordamerikanische Sezessionskrieg zur ausgedehntesten Entwicklung
gebracht. Die Einkommen- und Vermögenssteuer hat Ungarn im
jetzigen Kriege zur Deckung der Kriegskosten eingeführt. Neu
konstruiert wurde im jetzigen Kriege die Kriegsgewinnsteuer, welche
in allen Staaten und zwar nicht nur in den kriegführenden, sondern
auch in neutralen Staaten Eingang gefunden hat. Neben der Ein
führung neuer Steuern finden wir reichlich Erhöhungen alter Steuern
und hat sich mit Bezug auf die Rolle der alten und neuen Steuern
folgende Theorie entwickelt. Es soll nämlich die Erhöhung der
alten Steuern namentlich dazu dienen, durch den Krieg verursachte
und mit dem Krieg wieder verschwindende gewisse Ausgaben zu
decken, so daß nach dem Kriege die alten Steuern wieder in ihr
früheres Bett zurückkehren, also auf den früheren Steuerfuß zurück
geleitet werden. Die neuen Steuern sollen dazu dienen, die bleiben
den Kriegslasten, Verzinsung und Amortisation der Kriegsaniehen
zu decken. Diese neuen Steuern müssen eben deshalb verbleiben.
Neben den Steuern finden wir als Deckungsmittel der Kriegskosten
allgemeine Erhöhung aller Leistungen, Gebühren, Taxen, Fahrtarife,
Post-, Telegraphen-, Telephongebühren usw.