156  Nrbetterwohlfckhrtspolitik.
lichen  Seeschiffsmannschaft  z.  B.  ist  das  Vereinigungsrecht
versagt.
Von  dem  Vereinigungsrechte  haben  die  Arbeiter  einen
viel  umfassenderen  Gebrauch  gemacht,  als  die  Arbeitgeber.
Erst  in  der  neuesten  Zeit  haben  sich  die  Arbeitgeber  den
dauernden  oder  vorübergehenden  Arbeitervereinigungen  geschlossen ­
  gegenüberzustellen  begonnen,  ein  Vorgang,  der  u.  a.
für  die  weitere  Entwicklung  der  Arbeitstarifvertrnge  —  siehe
Ziff.  26  —  von  großer  Bedeutung  ist.
Der  vorübergehende  Zusammenschluß  —  Ausstände  der
Arbeiter,  Aussperrungen  durch  die  Arbeitgeber  —  hat  in  der
neueren  Zeit  eine  sehr  ausgedehnte  Anwendung  gefunden,
um  durch  Kampfmittel  Einfluß  auf  die  Arbeitsbedingungen
zu  gewinnen,  ihre  Verbesserung  und  ihre  Anpassung  an  die
eigenen  Bedürfnisse  zu  steigern  oder  ihre  Verschlechterung
zu  verhindere.
So  groß  auch  die  Bedeutung  der  vorübergehenden  Zusammenschlüsse ­
  ist,  so  sind  doch  die  dauernden  Vereinigungen
der  Arbeitgeber  („Arbeitgeberverbände")  und  der  Arbeiter
(„Berufsvereine",  „Gewerkvereine",  „Trade-Unions"  usw.)
noch  wichtiger.  Hier  hat  sich  eine  Entwicklung  vollzogen,
die  auf  die  Dauer  entscheidenden  Einfluß  auf  die  Gestaltung
der  Arbeitsbedingungen  gewinnen  muß.  In  dieser  Richtung
liegt  ihre  Hauptbedeutung.  Aber  ihr  Wirken  erschöpft  sich
darin  nicht,  da  sie  auch  die  gegenseitige  Hilfe  und  Unterstützung ­
  bei  den  verschiedensten  Veranlassungen  bezwecken.
Je  weniger  die  Arbeiterversicherung  —  s.  Ziff.  30  —  ausgebaut ­
  ist,  desto  wichtiger  ist  bei  den  Arbeiterberufsvereinen
diese  Seite  ihrer  Betätigung.  Für  die  Frage  der  Arbeitslosenversicherung ­
  —  s.  Ziff.  25  —  haben  die  Arbeiterberufsvereine ­
  neuerdings  besondere  Bedeutung  gewonnen.  (Vgl.
Band  209  dieser  Sammlung,  S.  37  ff.)
Eine  mißbräuchliche  Handhabung  des  Vereinigungsrechts