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Daher  schließt  sich  der  Reichsrat  der  Erklärung  des  Staatssekretärs ­
  Witte  an  betreffend  die  Unmöglichkeit  einer  weiteren  Steuererhöhung ­
  zwecks  einer  raschen  Befriedigung  der  immer  mehr
wachsenden  Bedürfnisse  der  einzelnen  Ressorts.  Der  Reichsrat
sieht  sogar  in  der  Erleichterung  der  Steuerlast  eine  sichere  Garantie
für  die  Entwicklung  des  ökonomischen,  finanziellen  und  politischen
Lebens  des  Reiches.  ...  Es  müssen  sofort  Maßnahmen  ergriffen
werden,  um  die  Reichsausgaben  auf  ein  gleiches  Niveau  mit  dem
normalen  Zuwachs  der  Reichseinnahmen  zu  bringen  x ).«  Im  nächsten
Jahre  mußte  Witte  demissionieren.
Es  ist  interessant,  die  pessimistischen  Gutachten  der  Minister
über  die  Finanzlage  des  Landes  mit  dem  Tempo  der  Steuerbelastung ­
  zusammenzustellen.  Die  letztere  wuchs  im  Durchschnitte

Jahr:
Im  Jahre

1871—1875  .  .

um  4,6  °/o

»

x>

1876—1880  .  .

»  2,1  »

»

»

LO
00
00
7
00
00

»  2,4  »

»

1886—1890  .  .

»  3,9  »

»

»

1891—1895  .  .

»  4,7  »

»

»

1896—1900  .  .

»  3,6  »

»

1901—1905  .*  .

*  1,4  »

»

*

1906—1909  .  .

»  5,9  »

M.  Ch.  Reitern  protestierte  im  Jahre  1876  gegen  die  weitere
Erhöhung  der  Steuerlast  unmittelbar  nach  einer  Periode  intensiver
Steuererhöhung.  Weniger  stark  war  der  Zuwachs  von  Steuern  zur
Zeit  der  Proteste  seitens  A.  A.  Abasas  im  Jahre  1881  und
N.  Ch.  Bunges  in  den  Jahren  1886—1887.  Dagegen  erfolgte  der
Protest  von  I.  A.  Wyschnegradsky  im  Jahre  1892  zu  einer  Zeit,
wo  die  Steuerbelastung  am  schwersten  war.  Der  Wittesche  Protest
am  Ende  des  Jahres  1902  endlich  ist  die  Folge  dieser  äußersten
Anspannung  der  Zahlungsfähigkeit  der  Bevölkerung.  Nachher  folgt
ein  kleines  Intervall  und  bald  darauf  eine  äußerst  intensive  Erhöhung ­
  der  Steuerlast  in  den  Jahren  1906—1909,  die  weit  diejenige ­
  der  siebziger  und  neunziger  Jahre  überstieg.  Und  dennoch
findet  es  der  jetzt  am  Ruder  stehende  Finanzminister  für  »unumgänglich«, ­
  den  Weg  einer  weiteren  Besteuerung  einzuschlagen *  2 ).
Die  Geister  der  Vorgänger  scheinen  Herrn  Kokowzew  seinen  Mut
zu  rauben.
Die  Wirkung  der  Steuerbelastung  auf  die  Volkswirtschaft

')  Ibid.  S.  11—11.
2 )  Etatentwurf  auf  das  Jahr  1910,  S.  127.