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Heinz  Potthoff.

richtungen,  vor  allem  der  wichtigsten:  Lebens-  und  Feuerversicherung;  während
für  einzelne  Zweige  wie  Transport-,  Hagel-  und  Viehversicherung  sich  aus
dem  Gegenstände  der  Sicherung  manches  schließen  läßt.  Eine  Berufs-  oder
Einkommensstatistik  der  in  den  großen  Versicherungszweigen  gegen  die  wichtigsten ­
  Schadensfälle  gedeckten  Personen  wäre  gegenwärtig  nur  mit  ungeheurer
Arbeit  aus  den  Akten  der  Versicherungsanstalten  und  auch  dann  noch  höchst
unvollständig  zu  gewinnen.  Das  einzige,  was  erreicht  werden  könnte,  wäre
eine  ungefähre  Schätzung  durch  Sachverständige.  Zu  erwägen  aber  ist,  ob
nicht  die  Frage  wichtig  genug  ist,  einmal  von  Reiches  wegen  gelöst  zu  werden.
So  wie  die  letzte  Berufszählung  von  1907  schon  Fragen  über  die  Zugehörigkeit ­
  zur  Reichsinvalidenversicherung  enthielt,  könnte  auch  einmal  mit
einer  Volkszählung  die  Frage  nach  der  Zugehörigkeit  zu  allen  Arten  von
privater  oder  öffentlicher  Versicherung  verbunden  werden.  Wichtig  genug
wäre  die  Antwort,  denn  sie  erst  würde  uns  erlauben,  den  zwei  weiteren
Fragen  nachzugehen:  aus  welchen  Mitteln  die  Versicherungsprämien  gedeckt
werden  und  welche  wirtschaftliche  Bedeutung  die  Prämienzahlung  für  den
Versicherten  hat.
Die  Versicherung  bedingt  eine  regelmäßige  (oder  auch  einmalige)  Ausgabe. ­
  Diese  kann  eine  Belastung  des  Haushaltes  darstellen  (Lebensversicherung, ­
  Wohnungsversicherung)  oder  eine  Belastung  des  Geschäftes  und
Erwerbes  (Schadenversicherung  aller  Art,  soziale  Versicherung).  Wie  beschafft ­
  sich  im  einen  und  anderen  Falle  der  Versicherte  die  Mittel  zur
Prämienzahlung?  Schränkt  er  seinen  Verbrauch  ein?  Erhöht  er  seine
Tätigkeit?  Steigert  er  durch  Änderung  seines  Betriebes,  Vermehrung  seines
Umsatzes,  Erhöhung  der  Preise  sein  Einkommen?  Wälzt  er  also  die  Versicherungslasten ­
  als  erhöhte  Geschäftsspesen  auf  andere  ab?  und  vielleicht
seine  erhöhten  Haushallslasten  auch?  —  Das  und  manches  andere  sind
Fragen,  auf  die  wir  gegenwärtig  keine  irgendwie  exakte  Antwort  zu  geben
vermögen.
Und  doch  wäre  eine  solche  Antwort  von  größter  Bedeutung,  nicht  nur
um  die  Wirkung  der  Prämienzahlung  auf  die  Einzelwirtschaft  sondern  auch
um  die  volkswirtschaftlichen  Verschiebungen  richtig  beurteilen  zu  können.
Das  gilt  ganz  besonders  von  der  sozialen  Versicherung,  weil  hier  der  Staat
durch  Gesetzeszwang  die  Einrichtungen  schafft,  die  Lasten  verteilt  und  sich
vor  jedem  derartigen  Gesetze  doch  einigermaßen  klar  sein  müßte,  wer  die
Lasten  tatsächlich  und  endgültig  trägt.  Es  ist  auffallend,  daß  in  den  fast
dreißig  Jahren  deutscher  Sozialversicherung  diese  Frage  noch  niemals  gründlich ­
  untersucht  worden  ist.  Anläufe  dazu  sind  gelegentlich  gemacht  worden.
Aber  über  Einzelmaterial,  über  Behauptungen  und  Teilschätzungen  sind  wir