I. Abschnitt. Allgemeine Lehren, 101
seebote, Aeronautik. 5. Die fortschreitende Entwertung des
Geldes, welche sowohl die persönlichen als die sachlichen Ausgaben
des Staates empfindlich beeinflußt. 6. Die infolge des parlamentarischen
Systems in den höheren Stellungen eintretenden fast {fortwährenden
Personenwechsel belasten in hohem Maße die Rubrik
der Ruhegehalte. 7. In manchen Staaten kommt hier auch die
leichtsinnige Vergeudung der Staatseinnahmen in Betracht, welche
das parlamentarische System nicht nur nicht hemmt, sondern infolge
der für die Wähler geforderten Begünstigungen sogar erhöht.
8. Auch die Verbreitung des demokratischen Regimes hat seinen
Anteil an der Steigerung der Ausgaben; in den demokratischen
Kantonen der Schweiz steigen die Lasten und damit die direkten
Steuern in höherem Maße*). Auf diesen ungünstigen Einfluß des
Volksregiments hat übrigens schon am Ausgang des Mittelalters
der Florentiner Guicciardini hingewiesen. Leon Say sagt,
es könne keine geordneten Finanzen in einem Staate geben, in
welchem die Prinzipien der vorgeschrittenen demokratischen Schule
Wurzel gefaßt haben und wo der Wirkungskreis des Staates übermäßig
ausgedehnt ist. Wenn der Staat viel leisten soll, muß er
viel ausgeben ?).
5. Nachkriegszeit. Ganz enorm ist endlich die Steigerung
der Ausgaben, welche der Weltkrieg und in der Nachkriegszeit
namentlich die Teuerung, in vielfacher Weise — Schuldzinsen,
Reparationen, Pensionen, Beamtengehälter, hohes Preisniveau,
Unterstützung der Kriegsinvaliden, Kriegswitwen, Kriegsweisen,
Wiederaufbau — verursacht haben. Nach den unermeßlichen
Opfern des Weltkrieges ist es jedoch notwendig geworden, die
Staatsausgaben mit der größten Sparsamkeit festzustellen. Man
hat zu diesem Zwecke Sparkommissionen (Geddeskommission in
England) eingeführt, die das ganze Verwaltungssystem vom Standpunkte
der Sparsamkeit überprüften. Der Weltkrieg hat zu einer
außerordentlichen Erweiterung des Verwaltungsapparates geführt,
selbst in Staaten, die jedem Bureaukratismus stets fern waren,
wie England. Eine Reduktion des Verwaltungspersonals ist gewiß
') Mühlemann, Das Steuerwesen der Schweiz. (Zeitschrift für schweizerische
Statistik. 1883. S. 121.) |
?) Zu den Finanzministern, die immer auf die Notwendigkeit der KEinschränkung
der Ausgaben hinweisen, nimmt namentlich Gladstone eine hervorragende
Stelle ein. Wir wollen nur einige seiner Aussprüche zitieren: all
excess in the public expenditure beyond the legitimate wants of the country is
not only a pecuniary waste, but a great political and above all a great moral
evil (Morley, Gladstone II 2, S. 91). — Economy is the first and great article
in my financial creed (S. 98).