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Die Größe des Verbrauchs ist nicht nur durch die Person des Kon 
sumenten bestimmt, sondern auch durch außerhalb derselben liegende 
Tatsachen, wie durch die Größe der Familie, durch die Art der Be 
rufstätigkeit u. dgl., die mit der Größe des Einkommens und der 
wirklichen Leistungsfähigkeit durchaus nicht innerlich Zusammen 
hängen. Die Aufwandbesteuerung wirkt daher ungleichmäßig. Sie 
wirkt um so mehr nach unten progressiv und damit ungerecht, je mehr 
sie auf notwendige Yerbrauchsgegenstände gelegt ist. Von dieser 
Wirkung sind namentlich, ohne von der Mietsteuer hier zu sprechen, 
die Verzehrungs- (Brot-, Fleisch-, Zuckersteuern u. a. m.) und Ge 
tränkesteuern (auf Wein, Branntwein, Bier u. dgl.). Die Form der 
Erhebung ist dabei nicht entscheidend: ob die Abgabe als innere 
Verbrauchssteuer, in Form des Monopols oder als allgemeiner oder 
lokaler Zoll erhoben wird, ist gleichgültig, von der Frage der Steuer 
technik abgesehen. Es ist daher vom Standpunkt einer gerechten 
Verteilung der Steuerlasten aus eine Ausgleichung geboten, wo die 
indirekten Aufwandsteuern die unteren Klassen verhältnismäßig zu 
sehr zu belasten tendieren. Diese kann aber nur durch einen orga 
nischen Aufbau des ganzen Steuersystems, namentlich durch eine 
der Verbrauchssteuerlast entsprechende Entlastung der kleinen und 
kleinsten Einkommen von der direkten Besteuerung erreicht werden. 
Das italienische Oktroisystem ist sehr umfassend. Es erstreckt 
sich auf etwa 300 verschiedene Gegenstände. Jedoch werden vor 
wiegend die notwendigen Verbrauchsobjekte, wie vor allem Fleisch, 
Zucker und sonstige allgemeine Verbrauchsobjekte, wie in erster Linie 
Wein, getroffen. Aber auch Heizungs- und Beleuchtungsstoffe, Möbel, 
Baumaterialien u. dgl. werden belastet. 
Nach der konkreten Art der besteuerten Objekte gliederte sich 
der Bruttoertrag des dazio di consumo (inkl. des staatlichen) in den 
(237) geschlossenen Gemeinden, mit Unterscheidung nach Ortsklassen, 
i. J. 1903 wie folgt (in Lire)*); 
(Siehe Tabelle S. 118.) 
Die Belastung von Wein und Fleisch, d. h. von Gegenständen 
des allgemeinsten Verbrauchs bildet demnach die Grundlage des 
italienischen Oktroisystems. Sie erbringt mehr als 6 / 10 (i. J. 1903: 
63,1 w /o) des Gesamterträgnisses des dazio di consumo in den ge 
schlossenen Gemeinden 2 ). Die Prokopfquote an Wein- und Fleisch- 
x ) Nach den Atti Parlamentär:, Legisl. XXII, Sess. 1904/05, N. 205, 8. 100. 
2 ) Im Durchschnitt der folgenden 11 Großstädte lieferte i. J. 1911 der dazio