einzelnen können wir das nur erkennen, wenn wir den verbindenden
 komplexen und dynamischen Begriff „Bauwürdigkeit“
 in seine Einzelfäden auftrieseln und als Funktion erfassen.
Das ist das Hauptthema der Bergwirtschaftlichen
Arbeitsgemeinschaft.
Es sei nun versucht, unsere wirtschaftspolitischen Ziele im
einzelnen aufzuführen und zu gruppieren; ergeben sich doch
daraus erst die schärferen Einstellungen in der praktischen Arbeit
 und — zunächst das Wichtigste! — die Zielsetzungen der
Stifter und ihre Stiftungsfreudigkeit.

a) Innenstaatlich

Zunächst seien einige innenstaatliche Ziele erörtert, doch
nicht nur für Deutschland, sondern für jedes souveräne Volk
geltend. Ein Hauptteil jeder Souveränität besteht in dem freien
Verfügungsrecht über Grund und Boden, der ja zusammen mit
dem ihn besitzenden und verteidigenden Volk erst das darstellt,
was wir „Staat“ nennen. Bildet also die souveräne Lagerstättengesetzgebung
 die Grundlage jeder nationalen Bergwirtschaft in
politischer Beziehung, so muß einleuchten, daß die Anschauungen
 und Kenntnisse über Vorkommen, Umfang und Bauwürdigkeit,
 also die Inventur der Lagerstätten diese Gesetzgebung
 grundlegend beeinflussen muß.
Daß diese Gesetzgebung nicht stillsteht und starr bleibt, sondern
 fließt, nicht nur in Deutschland, sondern in allen Ländern,
 das zeigt die Geschichte der Berggesetze. Wohin sie weiterfließen
 soll, das können — abgesehen von sozialpolitischen

33