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deres económicos y administrativos, elegidos directamente por 
el pueblo, para ejercer la soberanía que delega constitucional 
mente en ellos, en orden á dirigir y administrar, sin ingerencia 
del Poder político ó gobierno general de la provincia, los inte 
reses propios de cada localidad ó vecindario, en los citados ra 
mos de policía, justicia, instrucción, beneficencia, caminos, 
población y mejoras materiales é inteligentes de todo género. 
§ VIH. 
De la elección y sus condiciones. 
Volviendo á las garantías generales contra el abuso de la so 
beranía por los poderes delegatarios de ella, diré que después de 
su division é independencia, ninguna garantía hay mas eficaz 
que la elección. 
La inteligencia y fidelidad en el ejercicio de todo poder de 
pende de la calidad de las personas elegidas para su depósito; y 
la calidad de los elegidos tiene estrecha dependencia de la cali 
dad de los electores. El sistema electoral es la llave del gobierno 
representativo. Elegir es discernir y deliberar. La ignorancia no 
discierne, busca un tribuno y toma nn tirano. La miseria no 
delibera, se vende. Alejar el sufragio de manos déla ignorancia 
y de la indigencia, es asegurar la pureza y acierto de su ejerci 
cio. ¿Os lo impide la demagogia, que ha enseñado á explotarlo 
á médias entre el comprador y vendedor del sufragio? Dadle 
diversos grados y aplicaciones, en vez de suprimirlo ; dad á 
unos la elección de legisladores, y á otros la elección de cabil 
dantes. 
§ IX. 
De la responsabilidad de los encargados del Poder. 
La responsabilidad de los encargados de todo poder público es 
otro medio de prevenir sus abusos. — Todo el que es deposita 
rio ó delegatario de una parte de la soberanía popular debe ser