DEL  DERECHO  PÚBLICO  PROVINCIAL  ARGENTINO.  283
responsable  de  infidelidad  ó  abusos  cometidos  en  su  ejercicio,
ara  que  la  responsabilidad  sea  un  hecho  verdadero  y  no  una
palabra  mentirosa,  debe  estar  determinada  por  la  ley  con  toda
precision  ;  deben  existir  penas  señaladas  para  los  abusos  de  los
man  alarios,  jueces  que  las  apliquen,  y  leyes  que  reglen  el  prowdimiento
  del  juicio  político.  Sin  estos  requisitos  la  responsa-'V
  j  y  abuso,  alentado  por  la  impunidad  nacida ­
  del  VICIO  de  la  legislación,  viene  muy  tarde  á  encontrar  su
castigo  en  la  insurrección,  remedio  mas  costoso  á  la  libertad
que  lo  aplica,  que  al  poder  que  lo  recibe.

§  X.

Otro  medio  de  impedir  que  los  delegatarios  de  la  soberanía
abusen  de  su  ejercicio  en  daño  del  pueblo  á  quien  pertenece,  es
la  publicidad  de  todos  los  actos  que  lo  constituyen.
La  publicidad  es  la  garantía  de  las  garantías.
El  pueblo  debe  ser  testigo  del  modo  como  ejercen  sus  mandatarios ­
  la  soberanía  delegada  ¡lor  él.  Con  la  Constitución  y  la  lev
en  sus  manos,  el  debe  llevar  cuenta  diaria  á  sus  delegados  del
uso  que  hacen  de  sus  poderes.  Tan  útil  para  el  gobierno  como
para  el  país,  la  publicidad  es  el  medio  de  prevenir  errores  y
desmanes  peligrosos  para  ambos.  '
El  pueblo  debe  ver  cómo  desempeñan  su  mandato  los  legisladores. ­
  Las  leyes  deben  ser  hechas  á  su  vista,  sancionadas  en
público.
El  pueblo  debe  ser  testigo  del  modo  como  los  tribunales  desempeñan ­
  su  mandato  de  interpretación  y  aplicación  de  las
leyes;  debe  constarle  ocularmente  si  la  justicia  es  una  palabra,
ó  es  una  verdad  de  hecho  Para  ello  debe  ser  administrada  públicamente, ­
  y  las  sentencias  deben  expresar  sus  motivos.
La  prensa  oficial  debe  consignar  diariamente  á  los  ojos  del
pueblo  todos  los  actos  del  Poder  ejecutivo.
La  prensa  es  el  foco  en  que  vienen  á  concentrarse  todas  las