DE  LA  CONFEDERACION  ARGENTINA.

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Hay  un  principio  de  justicia  en  la  libre  tasa  del  interes  del
capital  por  exorbitante  que  parezca  á  veces.
Lo  que  se  llama  de  ordinario  interes  del  capital,  comprende
dos  compensaciones  esencialmente  diferentes,  que  conviene  no
confundir  ;  una  constituye  el  precio  del  préstamo,  y  se  llama
interes  propiamente  dicho  ;  otra  es  el  pago  del  riesgo  que  corre
el  prestador  de  no  volver  á  recuperar  el  todo  ó  parte  de  su  capital. ­
  Esta  última  forma  un  verdadero  precio  del  seguro.  —  Tan
legítima  es  una  compensación  como  otra,  y  el  prestador  debe
tener  entera  libertad  de  estipular  el  valor  de  ambas.
Los  que  consideran  el  interes  del  capital  como  el  precio  de  su
simple  alquiler,  caliGcan  naturalmente  de  usura  la  porción  del
premio  con  que  se  paga  el  riesgo,  que  corre  el  prestador  de  no
volver  á  entrar  en  posesión  del  todo  ó  parte  de  su  dinero,  ó  de
recuperarlo  tarde  y  dificultosamente.
La  libertad,  ó  su  expresión  la  ley,  debe  respetar  este  último
derecho  del  prestador,  así  por  la  justicia  que  envuelve,  como
por  via  de  estímulo  para  atraerle  á  países  tan  fecundos  en  riesgos ­
  de  todo  género.  —  En  Sud-América,  forma  el  seguro  la
mayor  parte  del  interes  del  dinero,  y  debe  ser  así.
La  alza  del  seguro  ó  precio  del  riesgo  del  capital  prestado
depende  naturalmente  de  la  inseguridad  que  tiene  el  prestador.
La  inseguridad  depende  del  empleo  arriesgado  de  los  capitales, ­
  de  la  falta  de  hábitos  de  puntualidad  en  nuestros  países
nacientes,  y  de  nuestra  legislación  y  administración  incompletas ­
  y  embrionarias.  Raro  es  el  empleo  de  un  capital  en  Sud-América
  que  no  sea  arriesgado  :  la  explotación  de  minas  es  un
juego  de  azar  las  mas  veces;  el  comercio  lucha  con  los  impuestos ­
  coloniales  de  origen,  con  la  falta  de  vías  de  comunicación,
con  las  pertubaciones  incesantes  de  la  guerra  civil;  la  agricultura ­
  ve  malogrados  sus  cálculos  por  la  falta  de  brazos,  de  mercados, ­
  de  tranquilidad.  La  colocación  de  grandes  capitales  en
ferrocarriles,  en  canales,  en  muelles,  en  máquinas  de  gran  costo
jarren  riesgos  tan  multiplicados  y  frecuentes,  en  países  como
los  nuestros,  que  no  hay  compensación  ni  premio  de  seguro  que
Qo  sea  pequeño  para  pagar  tamaños  riesgos.
La  ley  debe  dejar  que  esos  riesgos  se  paguen  libremente  seßun
  sus  dimensiones.
La  puntualidad  en  el  cumplimiento  de  las  promesas  es  el  resultado ­
  de  una  educación  regular  y  el  fruto  de  una  civilización