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762 DE LA INTEGRIDAD NACIONAL 
unido en cumplimiento de pactos preexistentes, con el objeto de 
constituir la Union nacional, diú la Constitución de la Nación 
Argentina, llamada así por sn art. 1 , á mayoría de sufragios y 
de votos presentes, como se estipuló en San Nicolas , y como de- 
bia de ser en países constituidos sobre el principio de la sobera 
nía del pueblo, que reside esencialmente en el mayor niímero. 
En la Constitución nacional (como se llama en su art. 5) Bue 
nos Aires figura como parte integrante del territorio argentino, 
como porción accesoria de la Nación (artículos 3 y 34). Es del 
todo falso aseverar que las provincias se constituyeron sin Bue 
nos Aires. Basta leer la Constitución en los artículos citados. 
Luego la República tenia el derecho de constituir su naciona 
lidad , sin que la ausencia de una provincia no excluida, sino 
ausente por descontento propio, invalidase la fuerza de la Cons 
titución como ley de la Nación y de la provincia inasistente, 
como ley fundamental no solo de la mayoría nacional asistente 
á su sanción, sino también de la minoría ausente por descon 
tenta. 
No habría en el mundo constitución ni ley respetada sin el 
apoyo de ese principio. 
La Constitución argentina no era un tratado, un pacto de 
poderes independientes y extranjeros los unos de los otros. Era 
la expresión de la voluntad unida de la Nación conocida en ese 
carácter en el mundo, expresada por la mayoría del pueblo que 
la forma. Ninguna de las provincias de su dependencia territo 
rial podia no asistir ó asistir á sn voluntad. Como ley de la Na 
ción, por ser obra de la mayoría nacional, era y es obligatoria 
aun para los Argentinos que no hubiesen tomado parte en su 
sanción. 
Pudo según eso abandonarse el requisito de la ratificación 
mas propio de las federaciones de Estados independientes, y 
sancionarse la Constitución argentina, como sucedió á la de 
Chile, sin la ratificación expresa de los pueblos en cuyo nom 
bre se daba. 
Luego Buenos Aires, provincia de la República Argentina, 
no ha podido constituirse en Estado ó cuerpo político indepen 
diente y separado de esa República, de que forma y formó 
siempre parte integrante ; y la actitud independiente que pre 
tende sostener, el ejercicio del gobierno exterior y do muchos 
poderes internos supremos ó nacionales por esencia usados al