de 1881 a 1902
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Dans trois de ces pays, Allemagne, Belgique, Etats-Unis, la
moyenne de la seconde période est supérieure à celle de la première
: de 5,13 p. 100 en Allemagne, de 0,88 p. 100 en Belgique,
de 7,34 p. 100 aux Etats-Unis. En Angleterre seulement, il y a une
diminution; encore est-elle très légère, de 1,30 p. 100, et point
comparable à celle qui s’est produite chez nous.
il faut donc qu’un fait propre à la France explique la dépression
du commerce extérieur qui, dans les années 1892-96, ne s’est produite
qu’en France. On aperçoit difficilement quel autre fait ce
serait que le régime douanier. Aussi bien quelques-uns penserontils
qu’il ne valait pas la peine d’étaler ce luxe de calculs et de
chiffres pour obtenir une constatation aussi simple : un régime douanier
qui supprimait les traités de commerce et relevait les tarifs
a eu pour premier effet un certain resserrement du commerce extérieur.
Ce resserrement du commerce, c'était dans une certaine mesure
le but du tarif de 1892, et il eut été en tout cas surprenant
que ce n’eût pas été son effet. Due cet effet s’est produit, et jusqu’à
quel point il s’est produit, il n’était cependant pas inutile de le
déterminer avec précision.
On a quelquefois rattaché la diminution du commerce extérieur
en 1892-96 à un autre fait que le régime douanier, la baisse des
prix. Le Tableau décennal du commerce de la France, pour la
période 1887-96, contient à ce sujet des calculs assez compliqués.
« La hausse et la baisse des prix, dit le rédacteur de ce Tableau,
jouent un rôle considérable dans l’évaluation du mouvement commercial.
Ce phénomène économique s’est manifesté au cours des
dix dernières années avec une intensité particulière dans le sens de
la baisse sur l’ensemble de la production agricole.et industrielle de
la France. Pour s’en rendre compte, il suffit de comparer les taux
moyens fixés par la Commission permanente des valeurs de douane,
pour l’évaluation des marchandises en 1887, avec ceux qui, déterminés
par cette même Commission, ont servi de base à l’établissement
des valeurs du commerce extérieur de l’année 1896 Ce
travail emprunte aux circonstances un intérêt particulier. La période
décennale 1887-96 se divise en effet en deux périodes égales, dont
l’une est antérieure et la seconde postérieure à l’application du
tarif édicté par la loi du 11 janvier 1892. L’étude poursuivie a
ainsi pour objet, non-seulement de déterminer d’une manière générale
la proportion de la baisse des valeurs sur l’ensemble de nos