DES OHIGINES DU ZOLLVEHEIN. 13 
léances dans le cours du mois de février 1818. 
L’obstacle à l’accord venait évidemment de la né 
cessité de faire participer indistinctement tous les 
membres de la Confédération germanique à une ré 
solution à 1 égard de laquelle chacun d’eux préten 
dait à une indépendance et à une liberté d’action 
absolues, et, en fait, on était, comme on le voit, 
bien éloigné encore du temps où put être posée et 
vidée la question d un code de commerce com 
mun à toute 1 Allemagne tel que celui qui est 
éclos vers la fin de la dernière période décennale 
(5 juin 1869). 
Aussi la difficulté serait-elle peut-être demeurée 
insurmontable, si quelque État, plus doué d’initia 
tive que les autres, n’eût pris les devants, et ne fût 
entré résolument dans la voie des réformes, donnant 
ainsi un exemple qui devait trouver des imitateurs. 
Ce rôle honorable était dévolu à la Prusse, dont 
on a pu cependant à certains moments mettre en 
doute les tendances libérales, qu’il lui importe à 
elle-même, si elle veut conserver sa signification, de 
ne jamais abandonner dans 1 avenir. 
l*endant que les grandes monarchies du conti 
nent, y compris l’Autriche, qui restait fidèle aux tra 
ditions de Joseph II, maintenaient ou élevaient 
leurs barrières, la monarchie prussienne composée 
de pièces de rapport, et régie même depuis la guerre 
de l’Indépendance par une législation qui variait de 
province en province jusqu’à établir des droits pro-