16 L ALLEMAGNE ÉCONOMIQUE. 
les provinces orientales, d’un impôt de consomma 
tion provisoire sur les vins indigènes des provinces 
de l’Ouest. Les deux tarifs originairement distincts 
ont été plus tard refondus en un tarif commun. 
La Prusse ne s’était certes pas doutée en 1818 que 
la loi, qu’elle publiait alors exclusivement pour un 
État de 10 millions et demi d’habitants, était des 
tinée à devenir plus tard celle d'une grande asso 
ciation, dont la pensée même ne s’était encore 
manifestée nulle part, jusque-là, avec quelque vi 
gueur. On prit même texte de celte initiative et de 
cet isolement pour lui reprocher la violation de l’ar 
ticle 19 de l’acte fédéral, qui avait visé, dans cette 
voie, une action collective; et, de fait, les habi 
tants des États secondaires de l’Allemagne qui se 
voyaient traités par la Prusse en étrangers, devaient 
éprouver une violente irritation de se trouver ar 
rêtés encore par les douanes prussiennes, alors que 
toute issue, tout débouché leur étaient enlevés déjà 
par les douanes françaises et même par les douanes 
autrichiennes, puisque, vers la même époque, l’Em 
pire d’Autriche avait fermé aux toiles de la Souabe 
notamment le marché d’Italie. Aux récriminations, 
qui des divers points de l’Allemagne étaient dirigées 
contre la conduite prétendue égoïste de la Prusse, 
se mêlait aussi le grief, que cette dernière puis 
sance eût attenté à des droits souverains, pour avoir 
englobé dans son cordon douanier les parcelles, 
enclavées dans son territoire, d’États indépendants.