PÉRIODE FINALE DU ZOLLVEREIN. 575
disparu devant l’Empire, il convient de s’expliquer
de façon à enlever à cette aflirmation ce qu’elle a
de trop absolu. Ce qu’il faut se contenter de dire,
c’est que d’après la constilulion de l’Empire, tous les
États allemands auxquels elle s’applique sont unis
sous le rapport commercial comme sous le rapport
politique. Désormais l'existence de l’Union doua
nière ne dépend plus du renouvellement de traités
conclus pour une période définie; le Zollverein,
sans qu’il soit besoin de le considérer à la rigueur
comme supprimé, s’identifie avec l’Empire et doit
durer aussi longtemps que lui. Le parlement douanier
est absorbé par le parlement de l’Empire (Reichs
tag) et le conseil fédéral du Zollverein par le con
seil exécutif de l'Empire (Bundesralh), qui a dans
son sein une section spéciale pour les affaires de
douane et de commerce. La survie, idéale au moins,
du Zollverein, simpóse surtout quand on scrute le
développement actuel du lien douanier et quand on
est amené à faire deux observations en sens con
traire , prouvant péremptoirement que la ligne
de douane ne suit pas servilement les confins de
l’Empire.
D’une part en effet, les villes hanséatiques -de
Brème et de Hambourg, quoique appartenant à l'Em
pire germanique, restent encore, comme ports francs
en dehors des limites douanières, eu attendant qu’el
les demandent à y entrer. Sont également exclues
(lu territoire ’douanier quelques parties de moin-