Einleitung. 
Der Zweck, welchen die Baugenossenschaften erstreben, 
ist der, an ihrem Teil mitzuarbeiten an der Lösung der 
Wohnungsfrage. Ihr eigentliches Wesen läßt sich daher nur 
aus der Erkenntnis des Zweckes, den sie verfolgen, verstehen. 
Die Wohnungsfrage ist der Name für eine ganze Reihe 
mannigfaltiger Probleme, deren Wesen nur sehr unvollkommen 
von ihrem Namen gedeckt wird. Sie umfaßt zunächst zwei 
Hauptgruppen von Problemen, die man als Wohnungsbaufrage 
und als Wohnungsmietfrage bezeichnen kann. Die Wohnungs 
baufrage zerfällt in eine Grund- und Bodenfrage, in eine Bau 
geld- oder Baukreditfrage und endlich in eine Bauerlaubnis 
oder Baupolizeifrage.') Die Wohnungsmietfrage ist vor allem 
die Frage von der Höhe des Mietszinses und seinem Verhält 
nis zum Einkommen der Mieter. Sie ist ferner eine Frage 
der Wohnsitte, worunter man die Ansprüche versteht, welche 
die verschiedenen sozialen Klassen an die Wohnung zur Be 
friedigung ihres Wohnungsbedürfnisses stellen. Sie ist ferner 
eine Frage des Verhältnisses zwischen Mieter und Vermieter, 
welche die Regelung des Mietsvertrages und des Mietsrechtes 
umfaßt. * 2 ) 
Die Grund- und Bodenfrage ist die Frage der Areal- 
beschaffung zum Zweck der Errichtung von Wohnhäusern. 
Die Verteuerung des Grund und Bodens durch Ansammlung- 
großer Menschenmassen in den Großstädten, durch die un 
') Grävell, Die Baugenossenschaftsfrage, Berlin 1901, S. 36 ff. 
2 ) Schriften des Vereins für Sozialpolitik, Bd. 95 S. 275. 
Kromrey, Baugenossenschaften. 1