gesunde  Spekulation  dev  Tevvaingesellscliaften  gestaltet  sich
gerade  für  den  Bau  kleiner  und  billiger  Wohnungen  zu  einem
immer  größeren  Hindernis. 1 )  Dieses  Hindernis  läßt  sich  nur
in  der  Weise  beseitigen,  daß  man  den  Bevölkerungsstrom  auf
das  Land  durch  Industrialisierung  desselben  zurückleitet,  wozu ­
  die  Möglichkeit  durch  die  Entwicklung  der  Transportmittel
gegeben  ist.  Die  Spekulation  läßt  sich  in  der  Weise  einschränken, ­
  daß  man  den  unbebauten  Grund  und  Boden  in  angemessener ­
  Weise  versteuert  und  daß  man  einen  großen  Teil
desselben  in  städtischen  Besitz  überführt;  nur  ist  dabei  vorzusehen, ­
  daß  eine  fiskalische  Ausnutzung  dieses  Besitzes  ausgeschlossen ­
  bleibt.
Der  Bodenkredit  hängt  wiederum  ab  von  dem  Bodenwert, ­
  und  dieser  setzt  sich  zusammen  aus  dem  Ertragswert
und  dem  Wert  der  Lage.  Er  wird  hauptsächlich  durch  die
Hypothekenbanken  gewährt,  welche  ebenso  wie  die  Terraingesellschaften ­
  häufig  den  Bauschwindel  und  die  unsolide
Spekulation  begünstigen.  Dasselbe  gilt  für  den  Baukredit,
der  ebenfalls  durch  besondere  zu  diesem  Zweck  errichtete  Institute ­
  in  der  bedenklichsten  Weise  verteuert  wird.  Diese
Verteuerung  des  Kredits  bedeutet  aber  wiederum  ein  schweres
Hindernis  für  die  Errichtung  kleiner  und  billiger  Wohnungen.
Dieses  Hindernis  kann  nur  durch  eine  genossenschaftliche
oder  öffentlich  -  rechtliche  Regelung  und  Organisation  der
Kreditbeschaffung  überwunden  werden. 2 )
Die  Bauerlaubnisfrage  hat  es  mit  zweierlei  zu  tun:  Einmal ­
  mit  dem  Ort,  wo  ein  Haus  hingebaut  werden  soll;  das
ist  eine  Frage  des  Bebauungsplanes,  und  sodann  mit  der  Art
und  Weise,  wie  das  Gebäude  auszuführen  ist;  das  ist  eine
Frage  der  Bauordnung. 3 )  Der  Bebauungsplan  sowie  die  Bauordnung ­
  sind  häufig  in  einer  Weise  geregelt  worden,  welche
den  Bau  gesunder,  kleiner  und  billiger  Wohnungen  unmöglich
macht.  Es  müßte  überall  weniger  nach  der  Schablone  gearbeitet ­
  und  den  individuellen  Verhältnissen  mehr  Rechnung

’)  Bericht  des  IV.  Internationalen  Wohnungs  -  Kongresses  zu
Düsseldorf  vom  15.  bis  19.  Juni  1902,  Berlin  1902,  S.  70.
2 )  Schriften  des  Vereins  für  Sozialpolitik,  Bd.  96,  S.  87.
3 )  Desgleichen,  Bd.  95,  S.  187  ff.