JVlan  muß  das  kürzlich  von  dem  Kongreß  der  Vereinigten
Staaten  erlassene  Zollgesetz  an  Hand  einer  Reihe  von  Maßnahmen, ­
  die  ihm  vorausgegangen  sind,  betrachten  *).
Der  hohe  Schutzzoll  der  Vereinigten  Staaten  hatte  seinen
Ursprung  in  den  finanziellen  Bedürfnissen  des  Bürgerkrieges
(1861—65).  Damals  wurden  alle  Waren  mit  hohen  Zöllen  belegt,
die  jedoch  späterhin  nur  für  solche  Artikel,  die  im  Lande  selbst
fabriziert  werden  konnten,  beibehalten  wurden.  Dieses  Schutzsystem ­
  erfuhr  dann  durch  den  McKinley-Tarif  vom  Jahre  1890
eine  noch  genauere  und  strengere  Handhabung  **).  Diese  viel  besprochenen ­
  Maßnahmen,  das  Resultat  heftiger  politischer  Kämpfe,
bürgten  der  republikanischen  Partei  für  eine  Politik  des  äußersten
Schutzes.  Nach  einigen  Jahren  trat  jedoch  eine  lebhafte  Reaktion
ein,  der  sogenannte  Wilson-Tarif  vom  Jahre  1894  fand  Annahme
und  mit  ihm  wurde  eine  bemerkenswerte  Ermäßigung  der  Zölle
erwirkt.  Die  Reaktion  schien  aber  vorübergehend  zu  sein.  Bei
den  Wahlen  vom  Jahre  1896  kamen  die  Republikaner  wieder  ans
Ruder  und  im  folgenden  Jahre  (1897)  drückten  sie  den  sogenannten ­
  Dingley-Tarif  durch.  Dieser  stellte  nicht  nur  das
Schutzsystem,  wie  es  im  Tarif  von  1890  bestanden  hatte,  wieder
her,  sondern  erhöhte  sogar  noch  die  Zölle.  Der  Dingley-Tarif
*)  Streng  genommen  ist  der  Tarif  ein  Einkommengesetz.  Es  enthält
4  Abschnitte,  nämlich:
1.  Zolltarif,
2.  Einkommensteuer  (neu  eingeführt),
3.  Verwaltungsvorschriften  betr.  Einziehung  von  Zöllen.
4.  Verschiedene  Vorschriften.  Wir  behandeln  hier  nur  §  i.
**)  Die  Tarifgesetze  der  Vereinigten  Staaten  werden  mit  den  Namen
4er  Vorsitzenden  der  Komitees  bezeichnet,  von  denen  sie  der  gesetzgebenden
Körperschaft  in  öffentlicher  Sitzung  überreicht  werden.  So  ist  das  Gesetz
v °m  Jahre  1890  als  das  McKinley-Oesetz  bekannt,  weil  Mc  Kinley  (nachher
Präsident  McKinley)  in  dem  Jahre,  als  es  durchging,  als  Vorsitzender  der
K'nkünfte-Kommission  fungierte.  Ähnlich  ist  das  Wilson-Gesetz  vom
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