Die  Gruppe  der  Unentwegten

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mehren  .  .,  im  Kampfe  ums  Dasein  untergehen  und  denen  Platz
machen  müssen,  bei  denen  die  Menge  des  self  governments
fähiger  ist  oder,  wenn  nicht,  unter  einer  Bevormundung  steht
bezw.  sich  selbst  unter  eine  solche  stellt,  welche  die  Selbstführung ­
  ersetzt"*).
Der  Unfähigkeit  zur  Selbstführung  kann  entgegen  gewirkt
werden  durch  Repressionsmittel,  durch  Erziehung  zur  Selbstbestimmung ­
  und  durch  Bevormundung 2 ).
Die  Repressionsmittel,  über  welche  die  Völker  verfügen,
sind  die  öffentliche  Meinung,  die  öffentliche  Gewalt  und  die  Religion.
Ein  volkswirtschaftliches  Programm  wird  die  graduelle  Vervollkommnung ­
  dieses  dreigliedrigen  Apparates  als  Postulat  in  sich
aufnehmen  müssen.
Nützlicher  als  diese  Vervollkommnung  wäre  die  Vervollkommnung ­
  des  Individuums  und  seiner  Fähigkeit,  sich  selbst
zu  bestimmen.  Diese  wird  aber  nie  eine  vollständige  sein
können.  Zunächst  wird  sie  dem  Kinde  stets,  dem  Greise  häufigfehlen.
  Unter  den  erwachsenen  Individuen  wird  immer  nur  ein
Mehr  oder  Weniger  davon  zu  erreichen  sein.  „Daher  die  Notwendigkeit ­
  der  Bevormundung,  d.  h.  der  Regierung  der  Unfähigen
oder  minder  Fähigen  durch  die  Fähigern.  Die  Bevormundung  kann
oktroyiert  sein  :  z.  B.  diejenige  des  Staates  oder  die  des  Familienvaters ­
  bis  zur  gesetzlichen  Großjährigkeit  der  Kinder  ;  sie  kann
eine  freie  sein,  wenn  z.  B.  ein  Individuum  seinen  Willen  demjenigen ­
  eines  anderen  Individuums  oder  einer  Kollektivität
unterwirft,  die  es  zur  Wahrung  seiner  Interessen  für  fähiger
hält,  als  sich  selbst.  Nützlich  ist  aber  die  Bevormundung  nur,
insoweit  sie  die  Entwicklung  der  Fähigkeit  der  Individuen,  sich
selbst  zu  bestimmen,  nicht  hindert.  Das  Individuum  selbst  ist
der  beste  Richter  über  das  Maß  der  ihm  zuträglichen  Bevormundung, ­
  ausgenommen  im  Falle  gänzlicher  Unfähigkeit"  3 ).
Der  moderne  Staat  hat  die  Tendenz,  seine  Bevormundung,
nachdem  die  der  Feudalordnung  und  der  Zünfte  gefallen  ist,
das  Bedürfnis  nach  Bevormundung  aber  fortbestanden  hat,  auf
alle  Klassen  der  Gesellschaft  auszudehnen.  Er  ist  aber  zu  dieser

')  ibid.  p.  350—351.
2 )  ibid.  p.  414.
3 )  ibid.  p.  415—416.