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finer Armee, die der allgemeinen Wehrpflicht entstammt, zu solchen Expeditionen
zu kommandieren. So hat z. B. Deutschland seine überseeischen Unternehmungen
der letzten Jahre mit Freiwilligen ausgeführt. Dies erklärt auch zum Teil, weshalb
England sich mit Soldtruppen behilft und die allgemeine Wehrpflicht nur dann
populär wird, wenn es gilt, einen Krieg in Europa zu führen, vor allem, um sich
gegen einen Einfall zu schützen.®^)
Es ist klar, daß in einem Lande, welches keine allgemeine Wehrpflicht
kennt, der Krieg andere Wirkungen hat als in einem, welches seine waffenfähige
Mannschaft einheruft. Zwar wird auch dort ein Teil der Bevölkerung in den
Krieg ziehen, aber der Rest wird, wie bisher, seiner Arbeit nachgehen können.
Soweit Arbeitslose sich anwerben lassen, wird die Kriegführung geringe Störungen
hervorrufen, bedenklicher ist es wohl, wenn Leute arbeitslos werden,
die nicht durch die Armee aufgesaugt werden. Die Bevölkerung, die während
des Krieges in ihrer Tätigkeit wenig gestört wird, ist natürlich mehr als in
Ländern mit allgemeiner Wehrpflicht in der Lage, der Regierung Geld zur Verfügung
/u stellen. Es können höhere Steuern erhoben, Anleihen in größerem
Umfange untergebracht werden.
Da ,der Kriegsdienst als Naturalleistung erhebliche Störungen mit sich
bringt, haben viele Autoren die Forderung aufgestellt, die infolge Unfähigkeit
vom Kriegsdienst Befreiten sollten eine Steuer von erheblicher Höhe entrichten.
Während einige Staaten, so z. B. Österreich-Ungarn, solch eine Wehrsteuer
besitzen, haben sie andere Staaten, so z. B. Deutschland, abgelehnt,
unter anderem mit der Begründung, daß es dem Volksempfinden widerstrebe,
wenn die Aufopferung für das Vaterland mit einer Geldsumme'bewertet werde.®®)
Neben dieser Naturalleistung gibt es noch eine Reihe anderer; so müssen
im Kriegsfall dem Staate Pferde zur Verfügung gestellt werden, auch haben
die durchziehenden Truppen in Freundes- und Feindesland auf Verpflegung
und Quartier Anspruch. Zum Teil bestehen Bestimmungen darüber, in welcher
Weise diese Naturalleistungen sofort oder nach dem Kriege vergütet werden,
^weit die Vergütung |den Marktpreisen entspricht, liegt ein Zwangskauf vor,
in den anderen Fällen eine mehr oder weniger schwere Naturalbesteuerung.
Wie die von der Armee geforderten Leistungen und Güter teilweise bezahlt
werden, so auch die Kriegsschäden. Die Bestimmungen darüber pflegen der
Interpretation einen weiten Spielraum zu lassen. Im allgemeinen wird es
vom Erfolg des Feldzuges abhängen, wie weit man in der Wiedererstattung
der Schäden geht. Frankreich hat z. B. nach dem Deutsch-Französischen
Kriege seinen Untertanen nur in notdürftiger Weise Ersatz geleistet.
Sind heute schon im Kriegsfall von vornherein Naturalleistungen in erheblichem
Ausmaße vorgesehen, so können dieselben in gewissen Fällen eine
noch weit größere Rolle spielen. Namentlich wenn die Bemühungen der
Regierung, Geld zu beschaffen, fehlschlagen und die Papiergeldemission nicht
unbedenklich ist, kann es sich als zweckmäßig erweisen, statt erst Papiergeld
auszugeben, um für dieses Naturalien zu empfangen, die Bürger dann zu besteuern
und mit dem so empfangenen Papiergeld neuerlich Naturalien zu
kaufen, eine direkte Naturalbesteuerung vorzunehmen und die so empfangenen
Naturalien sofort zur Heeres Verpflegung oder sonst zu Kriegszwecken zu verwenden.
Daß auch in neuerer Zeit derartige Vorkehrungen durchführbar sind,
beweisen die Naturalsteuern der Südstaaten während des Amerikanischen Bürgerkrieges.®^)
Daß die Naturalwirtschaft zu Zeiten großer Wirren
wieder aufleben könnte, erscheint durchaus möglich. Es
®2) Ebenso wie heute, waren, es vor allem Gedanken an eine Invasion, die
z. B. H. H o m e in seinem Versuche über die Geschichte des Menschen veranlaßte,
für die allgemeine Wehrpflicht in England einzutreten. Deutsch Wien 1787,
I, S. 595.
®®) Vgl. über diese Frage Cohn, Volkswirtschaftliche Aufsätze. Stuttgart
.1882, S. 175 ff.
®*) Vgl. C. V. Hock, a. a. O. S. 508.
