360
der Erde hat soviel Änderungen in seinem Geld- und Bankwesen vorgenommen,
wie die Vereinigten Staaten. Wohl nirgends sonst ist das Geld- und Bankwesen
von der augenblicklichen Stimmung und Zusammensetzung des Parlaments in
der Weise abhängig gewesen, wie in dem „freien" Amerika.
In seiner Fassung vom 30. Mai 1908 bestimmt das Nationalbank
gesetz: Im Schatzamt wird ein Bureau eingerichtet, dem die Ausführung
aller vom Kongreß angenommenen Gesetze über Ausgabe und Regulierung
eines durch United States Bonds (Anleihen der Vereinigten Staaten)
gesicherten Umlaufsmittel obliegt. Der vom Präsidenten der Vereinigten
Staaten auf 5 Jahre ernannte Vorsteher dieses Bureaus, das aus einer
Emissionsabteilung und einer Noteneinlösungsabteilung besteht, führt
den Titel „Coinxtroller of the Currency“ (Kontrolleur der Umlaufs-
Mittel). Dieser erteilt den Banken, deren Gründungshergang den for
mellen Vorschriften entspricht, auf Verlangen die Konzession, Noten aus-
zugeben, und zwar bis zur Höhe des eingezahlten Grundkapitals, sofern
die Noten durch United States Bonds gesichert sind. Außerdem kann auf
Antrag der Banken vom Schatzsekretär in gewissen Fällen eine „außer
ordentliche" Emission gestattet werden. Die Noten haben alle das gleiche
Aussehen und unterscheiden sich nur hinsichtlich Vignetten und Unter
schriften der Direktoren bzw. Kontrollbcamten.
Verweigert eine Bank die Einlösung ihrer Noten, so kann der Inhaber
die Noten durch einen Notar protestieren lassen. Nach erfolgter
Protestaufnahme steht dem Kontrolleur der Nmlaufsmittel das Recht zu,
die Bank zu schließen und ihr die weitere Ausführung von Ge
schäften zu untersagen. Die deponierten Bonds werden dann öffentlich ver
kauft und aus deren Erlöse die Inhaber der Noten dieser Bank befriedigt.
Der Kontrolleur hat ferner die Pflicht, die Nationalbank, so oft es
ihm nötig erscheint, zu revidieren. Uber das Ergebnis dieser Unter
suchungen soll er einmal alljährlich dem Kongreß Bericht erstatten. Diese
st ä n d i g e K o n t r o l l e, der die Nationalbanken unterworfen sind, hat
sicherlich viele Betrügereien und manchen Zusammenbruch verhütet.
Ganz ausgeblieben sind sie aber auch trotz der Kontrolle nicht. Zum
großen Teil hatten sie ihre Ursache in dem mangelhaften System, das so
viele Sicherheitsmaßregeln vorschreibt, daß dadurch die E l a st i z i t ä t
des Notenumlaufs gefährdet wird. —
Ende 1926 gab es 7900 Nationalbanken mit einem Kapital von 1410 Mil
lionen Dollar. Ihr Notenumlauf betrug 704 Millionen Dollar.