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Wenn unter ben westlichen Vororten mehr Orte mit verhaltnismahig
germgerer Klassenfrequenz vorhanden find, so beweist bas wenig. Die
Klassenfrequenz mutz hier im Rahmen bes geltenben Schulsystems geringer
fetn, Weil eben nicht mehr Kinber vorhanben smb. Das ist aber nur vorubergehenb.
Die Belegung wirb aber unbebingt starker feirt, sobalb bie
Kinberzahl wach st. Grunewalb hat bei 239 Kinbern 34, Dahlem bei 100
Kinbern 33 in einer Klasse. Mit bemselben Recht konnte aber Neukolln bie
Gemeinbe Berlin-Heinersborf mit 900 Einwohnern, 121 Schulkinbern
nnb einer Klassenfreqnenz von 30 (bie geringste in ganz
Groh Berlin) zu ben besonbers leistungsfahigen Gemeinben zahlen. Fur
bie Klassenfrequenz in einem grohen Teil anberer preuhischer Grohstabte steht
bie Statistik bei Silbergleit, Prenhens Stabte, Berlin 1908, znr Verfugung.
Sie betrifft bas Jahr 1906, kann aber, ba es sich nur um bas Verhaltnis
ber Stabte zneinanber, nicht um bie absolnten Zahlen hanbelt, sehr wohl benntzt
werben. Neukolln hatte bamals 58 Kinber im Klassenburchschnitt. 38
von ben 110 aufgefuhrten Stabten hatten eine grohere Frequenz, 7 stanben
Neukolln gleich, so bah sich bie Frequenz ber Klassen in Neukolln burchaus
aus einer mittleren Linie bewegt*).
Was bie Aufwenbungen fur ein Schulkinb betrifft, so kaun (wenn
seststeht, stir welchen Normalsatz ein Kinb orbnungsmahig beschult werben
kaun) aus einer besonbers g e r i n g e n Kopfquote vielleicht gefolgert werben,
bah bie Gemeinben nicht geuugenb Mittel zur orbeutlichen Ausgestaltung
ihres Schulwesens besitzen. Sicherlich smb aber bie Aufwenbungen, wenn
man bie Zahlen ber Neukollner Statistik zugrunbe legt, im Verhaltnis zu
ben Aufwenbungen Berlins nnb ber westlichen Vororte burchaus normal
nnb geben keinen Anlah zu ber Vermutung, bah unzulassig aus Kosten ber
Kinber gespart werbe nnb gespart werben muffe, wobei bemerkt wirb, bah bie
Berechnung ber Berliner Kopfquote beswegen so niebrig ist, Weil Neukolln zwar
bei alien ben Gemeinben, bie ihre Schulen aus Anleihemitteln bauen (vergl.
Tabelle Anhaug II e), bie Zinsen nnb Tilgungsraten bet Anleihen, auch soweit
es sich um bie Beschaffung bes Grunb uub Bobens hanbelt, unter bie Ausgaben
setzen, wahrenb beispielsweise in Berlin nnb Charlottenburg bie aus laufenben
Mitteln gebeckten Aufwenbungen fur ben Grunb unb Boben unb bie Baukosten
nicht berechnet stub. Die absolnten Aufwenbungen stir bie Volksschulen
betrugen banach in Berlin fur 1913: 37114 950 M (wahrenb Neukolln
fur 1911: 25 307 902 Ji berechnet), in Charlottenburg uach ber Berechnung
Neukollns (fur 1911) 3 244 075 M, bei richtiger Berechnung (1913)
4 540 378 M.
Neukolln berechnet einen Durchschnitt von 108,7i fur Groh Berlin anscheinenb
als Normalsatz unb will, inbem es ben burchschnittlichen Aufwanb ber
ostlichen Bororte mit 88,«s hiermit vergleicht, ben Anfchein erwecken, bah bie
ostlichen Vororte im allgememen zu wenig aufwenben konnen, unb insbesonbere,
bah bie Gemeinbe Neukolln mit 74,os noch weit unter biesem Durchschnitt
steht. Die Festsetzung eines Normalsatzes mit Hilfe
ber Durchschnittsberechnung fur bie Gemeinben Groh
Berlins ist aber falsch. Um zu berechnen, ob eine Gemeinbe mit
geringeren Kraften hinter bem Normalen zuruckbleibt, kann nicht mit in
Berechnung gezogen werben, was bie wohlhabenben Gemeinben teilweise freiwillig,
teilweise gezwungen burch bie Verhciltnisse (Grunbstuckspreise usw.)
leisten mussen. Die Aufwenbungen ber Gemeinben auf ben Kopf bes Schulers
in ben anberen Gemeinben Prenhens sinb benn auch bebeutenb geringer.
Aus ber ber Petition ber groheren preuhischen Lanbgemeinben beigegebenen
Statistik ergibt sich, bah von ben groheren Lanbgemeinben keine auch nur
annahernb an bie Aufwenbungen fiir ben Kopf eines Schulers in ben Berliner
Vororten heranreicht. Die Durchschnittsaufwenbung betragt in ben nicht
zu Groh Berlin gehorigen 70 Orten 45,«s M; Griesheim in Hessen-Nassau
mit 69, Thale am Harz mit 66,so unb Bohwinkel, ein Ort mit charakteristischem
Vorortgeprage mit 66,i« M, uberragen bei weitem. Die einzelnen
Betrage smb aus ber Seite 20/21 befinblichen Aufstellung zu ersehen
(Spalte 2).
Auch hinsichtlich ber L e h r e r b e s o l b u n g ist bie Klage ber Vororte,
bah sie es Berlin nicht gleich tun konnten, unberechtigt. Vergleicht man bie
zu Gebote stehenben Zahlen sur 1910, so ergibt sich, bah bie Gehalter im
Rahmen ber gegeuwartigen Verhaltnisse angemessen smb. Die Angemessenheit
laht sich wieber nur burch Gegenuberstellung ber Zahlen in anberen Stabten
prufen. Das Vorliegen einer wirtschaftlichen Einheit erforbert bie Gleichheit
ber Ortszulagen nicht (vgl. S. 12 Anm.). Die Neukollner unb Lichtenberger
Ortszulagen (600 M in 31 Jahren unb 750 M in 31 Jahren) liegen burchaus
auf gleicher Basis mit anberen Grohstabten, wie aus ber llebersicht im
Stat. Jahrbuch beutscher Stabte, XIX S. 400, zu ersehen ist (vgl. bort Dortmunb,
Duisburg (400 M in 22 Jahren), Kiel 570 M in 22 Jahren, Konigsberg
450 M in 28 Jahren, Magbeburg 550 M in 28 Jahren, Stettin 400 M
in 25 Jahren). Gegenwartig erreichm in Neukolln bie Ortszulagen in
31 Jahren 750 M, in Lichtenberg in 31 Jahren 900 Ji.
Uebrigens smb auch bie B e a m t e n g e h a l t e r in Groh Berlin
nicht einheitlich georbnet, ohne bah sich erhebliche Mihstanbe gezeigt haben.
*) Vergl. fiir das Jahr 1910 die Angaben ilber die Durchschnittsfrequenz
der Klassen im Statist. Jahrbuch deutscher Stabte XIX S. 730, die — bei etwas
anberen Zahlen — das gleiche Ergebnis erkennen laht (Neukolln ist hier schon auf
53,so gesunken.)
