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Verwaltungsreform in Preußen gibt, wie schon erwähnt, Gelegen
heit, den Forderungen der Statistiker in bezug auf die Stellung
der Statistik im Staate und zur Verwaltung in etwas Rechnung
zu tragen. Die Schwierigkeit liegt hier zunächst hinsichtlich der
allgemeinen Behördenorganisation darin, daß wohl Einigkeit dar
über herrscht, die Verwaltung zu dezentralisieren, doch aber über
das Wie die allererheblichsten Meinungsverschiedenheiten sich
geltend gemacht haben. Ein Teil der Verwaltungsschriftsteller
und -Praktiker will die Regierungen und Regierungspräsidenten
unter entsprechender Verstärkung der Oberpräsidien und Land
räte fallen lassen, so Bornhak'), Zedlitz und Neukirch * 2 ), Lotz 3 ),
Schwarz 4 * ) (in einer früheren Schrift auch Hue de Grais 6 )) u.a.m.;
wiederum andere sind für Aufhebung der Oberpräsidien, so Hue
de Grais 6 ) u. a., während gegen jede Änderung der Behörden
organisation, also für Beibehaltung der Regierungen, Oberpräsidien
v. Arnstedt 7 ), Klonau 8 ) und der anonyme Verfasser der Ver
waltungsreformaufsätze in der Schlesischen Zeitung 9 ), die seinerzeit
soviel Aufsehen erregten, sich aussprechen 10 ).
Für die Statistik kann es sich hier zunächst natürlich nur
darum handeln, weniger auf die Durchsetzung prinzipieller Forde
rungen Wert zu legen, als auf die Forderungen im Rahmen des
Erreichbaren. Unter diesem Gesichtspunkt wird die Statistik stets
der Beseitigung der Regierungsinstanz das Wort reden, denn diese
hat sich nie recht als lebensfähiges Gebilde erwiesen. Das beweist
*) Die Vereinfachung der preußischen Verwaltungsorganisation. Gesetz und Recht,
io. Jahrg., S. Iff.
2 ) Neueinrichtung der preußischen Verwaltung. Preuß. Jahrb. 1902, S. 24.
3 ) Lotz, Über die Notwendigkeit der Reform der Verwaltungsorganisation in
Preußen und zur Reform der preußischen Verwaltung. Schmollers Jahrbuch, Jahrg. 26,
S. 227ff. und Jahrg. 27, S. 93 ff.
4 ) Schwarz, Über die Reform der inneren Verwaltung in Preußen. Preuß.
Jahrbücher 1905, S. 458ff.
6 ) Reorganisation der inneren Verwaltung Preußens auf Grundlage der Selbst
verwaltung. Berlin 1871, S. 73.
6 ) Die Vereinfachung der preußischen Verwaltung. Verwaltungsarchiv Bd. XV,
S. 351.
’) Alte und neue Gedanken über die Reorganisation der inneren Verwaltung in
Preußen. Verwaltungsarchiv Bd. XII, S. 314.
8 ) Klonau, Zur Reform der preußischen Verwaltung. Grenzboten, 62. Jahrg.
Nr. 8, S. 437 und Nr. 9, S. 512.
9 ) Zur Verwaltungsreform. Von *** Separatabdruck aus der Schlesischen Zeitung.
10 ) Hinsichtlich der weiteren Literatur vgl. Stier-Somlo, Jahrbuch des Ver
waltungsrechtes, 5. Jahrgang S. 141 ff., 6. Jahrg. S. 83 ff. und Preußisches Verwaltungs-
blatt, Jahrg. 1909, 1910, 1911 und 1912.