96

Dr.  M.  J.  Bonn.

England  gebaut  werden,  aber  Eigentum  der  kanadischen  Regierung
bleiben,  die  jederzeit  ihre  Rückziehung  beantragen  kann.
Darüber  ist  zurzeit  ein  heftiger  Kampf  in  Kanada  entbrannt,  dessen
Ausgang  zweifelhaft  ist.  Die  Gegner  dieses  Plans  sehen  in  ihm  den
Versuch,  die  Tochtervölker  zu  Leistungen  für  Reichszwecke  heranzuziehen, ­
  ohne  daß  ihrem  Mitbestimmungsrecht  genügend  Rechnung
getragen  werde.  Sie  protestieren  gegen  eine  «Zentralisation»  der
Reichskräfte  in  England,  deren  Zweck  es  sei,  die  völlige  Entwicklung
Kanadas  zu  einer  «Nation»  im  völkerrechtlichen  Sinne  des  Wortes
zu  verhindern.  Die  Anhänger  betonen,  daß  es  sich  um  bloße  Zweckmäßigkeitsfragen ­
  handele;  die  Schaffung  einer  kanadischen  Flotte
werde  hierdurch  vorbereitet;  nur  sei  es  selbstverständlich,  daß  diese
Flotte  einen  Teil  der  Reichsflotte  bilden  müsse.  —  Auf  jeden  Fall  hat
auch  das  letzte  der  Tochtervölker  den  Willen  bekundet,  Opfer  für
die  Zwecke  der  Reichsverteidigung  zu  bringen.  Die  Reichsverteidigung ­
  der  Zukunft  wird  daher  nicht  länger  Aufgabe  des  Mutterlandes ­
  sein;  sie  wird  zur  gemeinsamen  Reichssache  werden.
VII.
Damit  entsteht  aber  auch  die  Notwendigkeit,  gemeinsame  Reichsorgane ­
  zu  schaffen.  So  wenig  die  Reichseinheit  aufrechterhalten  werden ­
  kann,  wenn  die  Kolonien  sich  in  jedem  Falle  das  Recht  der  Entscheidung ­
  Vorbehalten,  ob  ihre  Flotte  an  einem  Reichskrieg  teilnehmen ­
  soll  oder  nicht,  wie  das  Kanada  ursprünglich  beabsichtigte,
so  wenig  ist  sie  auf  die  Dauer  zu  sichern,  wenn  den  Tochtervölkern
kein  Einblick  in  und  kein  Einfluß  auf  die  Reichspolitik  gewährt  wird.
Daß  die  Frage  der  Reichsverteidigung  in  engem  Zusammenhang  mit
dem  Ausbau  der  Reichsorganisation  steht,  ist  schon  von  Adam  Smith
in  seinem  berühmten  Werke  über  den  Reichtum  der  Völker  betont
worden.  «Das  britische  Reich,»  meinte  er,  «sei  kein  Reich,  sondern
nur  der  Entwurf  eines  solchen»,  da  an  seiner  Verteidigung  die
amerikanischen  Kolonien  nicht  teilnähmen.  Sie  steuerten  weder
Geld  noch  Truppen  zur  Unterstützung  des  Reiches  bei.  Das  britische ­
  Mutterland  könne  dem  bloßen  Entwurf  eines  Weltreiches  auf
die  Dauer  nicht  Opfer  bringen,  es  müsse  versuchen,  ihn  zu  verwirklichen ­
  und  eine  Verbindung  von  Rechten  und  Pflichten  der
Kolonien  herbeizuführen;  gelänge  das  nicht,  so  müsse  der  Entwurf
aufgegeben  werden  und  das  sogenannte  Reich  in  seine  Bestandteile