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Nicht die Reformpläne der Kartellpolitik, welche die Wirtschaftlichkeit
 der Produktion steigern wollen, nur Nebenzweck sein können,
das Wesen des Kartells aber unverändert lassen.

3. Die Arten der Produktionsförderung.
Die Einflußnahme auf die Produktion kann nach Müllensiefen
unmittelbar oder mittelbar sein; beide Begriffe müssen jedoch scharf
Zetrennt werden.
Denn die mittelbare Produktionsförderung ist kein direkter Ein-Sriff
 in die Sphäre der Produktion und des Absatzes, sandern sie
ergibt sich als Folge der Regelung des äußeren Verhaltens, Daher
haben die Kartelle schon immer unbewußt mittelbare Produktions-En
 getrieben, als Begleiterscheinung einer marktorientierten
olitik.

_ „Es handelt sich bei der mittelbaren. Produktionsförderung somit
 in der Hauptsache um Maßnahmen auf den Gebieten der Preis-Politik,
 Lieferbedingungen (Verpackungsvorschriften, Skontoabzüge)
und der Regelung der Wettbewerbsverhältnisse, wie Eindämmung
des übermäßigen Wettbewerbs, der nicht mehr dem Fortschritt dient,
Sondern zu unproduktiver Aufwendung von Kapital und Arbeit
führt, z. B. durch übertriebene Reklame, allzu viele Reisende, vielfache
 Ausarbeitung von Projekten usw. Ferner um Belehrung und
Beratung der Mitglieder in wirtschaftlichen und technischen Angelegenheiten
 durch Auskünfte, Rundschreiben, Vorträge, Unterrichtskurse,
 Beratungsstellen, Herausgabe von Vereinszeitschriften, Unterrichtung
 der Mitglieder über Vorgänge auf dem Auslandsmarkte
durch ständige Vertreter dort, gemeinsame Ausstellungen, gemein-Same
 Bezugsquellenlisten usw“. (Müllensiefen: Kartelle als Produktionsförderer,
 S. 24).
Unter unmittelbarer Produktionsförderung dagegen sind alle
direkten. Kartellmaßnahmen und Einrichtungen zu verstehen, „die
die Gewinnsteigerung nicht so sehr auf Kosten der Abnehmer, also
Im Kampfe mit ihnen, als vielmehr durch Vergrößerung der Spannung
 zwischen Verkaufs- und Herstellungskosten erreichen wollen“.
(S. 24). Hier handelt es sich um direkte Einflußnahme auf die
Produktion und den Absatz. Bei letzterem wird die tauschwirt-Schaftliche
 Funktion dem Mitglied durch eine gemeinsame Verkaufs-Organisation
 ganz oder doch sehr weitgehend genommen.
Bei den Rationalisierungsmaßnahmen die direkt in die Produktionssphäre
 eingreifen, ist weiter zu unterscheiden zwischen sol-