540 SISTEMA ECONÓMICO Y RENTÍSTICO
y la España, cuya unidad política es de siglos mas reciente que
su nacionalidad.
La política juiciosa debe comprenderlo y tomarlo de ese
modo ; y lejos de proponerse extirparlo de pronto , ya sea so
metiendo la Confederación á Buenos Aires, ó Buenos Aires á la
Confederación, por la obra de las armas , ó por la imprevisión
de la diplomacia, ella debe tomarse para su curación tanto
tiempo como el mal tiene de existencia; pues no se acaban á la
bayoneta, ni por tratados en un solo dia, las instituciones secu
lares que han llegado á encarnar en las costumbres.
La incorporación rentística de Buenos Aires á la Confedera
ción en su calidad de provincia ó estado igual á las demas,
exigiría por parte de Buenos Aires la devolución y entrega del
poder de establecer derechos de importación y exportación, de
crear derechos de tonelaje, de acuñar moneda, de reglar el co
mercio interior y exterior, de percibir derechos sobre las postas
y de usar del producto de otras entradas , que pertenecen esen
cialmente al Tesoro nacional de todo país, sea unitario ó fede
ral; es decir, mas ó menos unitario, porque á esto se reduce
la diferencia de forma. Su incorporación en calidad de capital
expondría la subsistencia del arreglo sabio y equitativo que
han dado las provincias á los intereses económicos de la Confe
deración entera en su Constitución de t8u3 , á no ser que Bue
nos Aires aceptase la division de su territorio provincial, que
ha resistido tantas veces; es decir, que consintiese en dismi
nuir sus medios rentísticos de impedir un orden general de
cosas que le arrebata ventajas comunes, que ha poseído parcial
mente al favor de la dislocación.—¿Son practicables, se iiodrian
ver realizadas de un dia para otro tales condiciones, bien por
las armas, ó por la diplomacia? — Lo encuentro muy difícil.
En tal caso la política debe buscar el bien común déla Bepii-
blica, no en el amalgama instantáneo de intereses puestos en
oposición por desaciertos anteriores que no es del caso juzgar,
sino en el progreso, en la población y bienestar de que son igual
mente capaces las dos grandes divisiones transitorias de la Be-
pública, encerrándolas no obstante en la unidad nacional.
Me propongo hacer ver por la teoría y por los hechos, que la
Confederación tiene medios rentísticos de existir y prosperar en
la condición política de que las circunstancias le han hecho un
deber de salvación ; y que solo después de mostrarse prácticamente