540  SISTEMA  ECONÓMICO  Y  RENTÍSTICO
y  la  España,  cuya  unidad  política  es  de  siglos  mas  reciente  que
su  nacionalidad.
La  política  juiciosa  debe  comprenderlo  y  tomarlo  de  ese
modo  ;  y  lejos  de  proponerse  extirparlo  de  pronto  ,  ya  sea  sometiendo ­
  la  Confederación  á  Buenos  Aires,  ó  Buenos  Aires  á  la
Confederación,  por  la  obra  de  las  armas  ,  ó  por  la  imprevisión
de  la  diplomacia,  ella  debe  tomarse  para  su  curación  tanto
tiempo  como  el  mal  tiene  de  existencia;  pues  no  se  acaban  á  la
bayoneta,  ni  por  tratados  en  un  solo  dia,  las  instituciones  seculares ­
  que  han  llegado  á  encarnar  en  las  costumbres.
La  incorporación  rentística  de  Buenos  Aires  á  la  Confederación ­
  en  su  calidad  de  provincia  ó  estado  igual  á  las  demas,
exigiría  por  parte  de  Buenos  Aires  la  devolución  y  entrega  del
poder  de  establecer  derechos  de  importación  y  exportación,  de
crear  derechos  de  tonelaje,  de  acuñar  moneda,  de  reglar  el  comercio ­
  interior  y  exterior,  de  percibir  derechos  sobre  las  postas
y  de  usar  del  producto  de  otras  entradas  ,  que  pertenecen  esencialmente ­
  al  Tesoro  nacional  de  todo  país,  sea  unitario  ó  federal; ­
  es  decir,  mas  ó  menos  unitario,  porque  á  esto  se  reduce
la  diferencia  de  forma.  Su  incorporación  en  calidad  de  capital
expondría  la  subsistencia  del  arreglo  sabio  y  equitativo  que
han  dado  las  provincias  á  los  intereses  económicos  de  la  Confederación ­
  entera  en  su  Constitución  de  t8u3  ,  á  no  ser  que  Buenos ­
  Aires  aceptase  la  division  de  su  territorio  provincial,  que
ha  resistido  tantas  veces;  es  decir,  que  consintiese  en  disminuir ­
  sus  medios  rentísticos  de  impedir  un  orden  general  de
cosas  que  le  arrebata  ventajas  comunes,  que  ha  poseído  parcialmente ­
  al  favor  de  la  dislocación.—¿Son  practicables,  se  iiodrian
ver  realizadas  de  un  dia  para  otro  tales  condiciones,  bien  por
las  armas,  ó  por  la  diplomacia?  —  Lo  encuentro  muy  difícil.
En  tal  caso  la  política  debe  buscar  el  bien  común  déla  Bepiiblica,
  no  en  el  amalgama  instantáneo  de  intereses  puestos  en
oposición  por  desaciertos  anteriores  que  no  es  del  caso  juzgar,
sino  en  el  progreso,  en  la  población  y  bienestar  de  que  son  igualmente ­
  capaces  las  dos  grandes  divisiones  transitorias  de  la  Bepública,
  encerrándolas  no  obstante  en  la  unidad  nacional.
Me  propongo  hacer  ver  por  la  teoría  y  por  los  hechos,  que  la
Confederación  tiene  medios  rentísticos  de  existir  y  prosperar  en
la  condición  política  de  que  las  circunstancias  le  han  hecho  un
deber  de  salvación  ;  y  que  solo  después  de  mostrarse  prácticamente