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IV. Teil. Wohlfakrtspolitik in bezug auf sonstige
Personen in unselbständiger Arbeitsstellung.
18. Kapitel. Die Privatbeamten.
§ 1. Allgemeine Gesichtspunkte. Unter Privatbeamten werden hier
verstanden die nicht zu den ausführenden Arbeitern gehörigen Ange
stellten im Dienste privater Geschäftsbetriebe. Diese Angestellten
sind überwiegend mit geistiger Arbeit beschäftigt, befinden sich aber
in abhängiger Stellung. Mannigfaltig genug sind die hierher gehörigen
Gruppen. Vor allem kommen in Frage die kaufmännnischen Angestell
ten in Handel und Industrie, die Betriebsbeamten, Werkmeister, Tech
niker und Ingenieure in gewerblichen Unternehmungen, die Aufseher
und Verwalter auf landwirtschaftlichen Gütern, die Angestellten in
den Geschäftsbetrieben der Anwälte, Notare, Gerichtsvollzieher usw.
Die Gesamtheit der hierher gehörigen Personen zeigt sehr verschie
dene wirtschaftliche und soziale Verhältnisse. Ist schon die Lohn
arbeiterschaft keineswegs eine einheitliche kompakte Masse, so gilt
das noch viel mehr von den Privatbeamten. Wie bei den Lohn
arbeitern die überwiegend körperliche, so ist bei den Privatbeamten
die überwiegend geistige Arbeit in unselbständiger Stellung das ge
meinsame Merkmal, das die Zusammenfassung zu einer Gruppe trotz
aller Verschiedenheiten im einzelnen rechtfertigt. Das Merkmal der
überwiegend geistigen Arbeit in unselbständiger Stellung trifft auch
für die öffentlichen Beamten zu. Diese können aber hier außer Be
tracht bleiben, weil ihre Verhältnisse — von gewissen, in Österreich
z. B. nicht gerade seltenen Ausnahmen abgesehen — durch die gelten
den Gesetze zu einer dem Privatdienst an sich fremden Stetigkeit und
Sicherheit gebracht sind.
Die Privatbeamten bilden einen bedeutend kleineren Bruchteil der
Bevölkerung als die Lohnarbeiter. Immerhin handelt es sich im ganzen
um ansehnliche Ziffern. Nach der deutschen Berufszählung von 1895
standen unter den erwerbstätigen Personen den 5,5 Mill. Selbständigen
und den 12,8 Mill. Arbeitern 621825 Angestellte außerhalb des öffent
lichen Dienstes, darunter 39418 weibliche, gegenüber, während 1882
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