54 BASKS
márgenes. Resto infeliz de la criatura primitiva : decid adiós
al dominio de vuestros pasados. La razón desplega hoy sus
banderas sagradas en el país que no protegerá ya con asilo in
merecido la bestialidad de la mas noble de las razas.
Sobre las márgenes pintorescas del Vermejo levantará algún
día la gratitud nacional un monumento en que se lea: Al
Congreso de 1852, libertador de estas aguas, la posteridad reco
nocida.
XVI.
De la legislación como medio de estimular la población y el desarrollo de
nuestras Repúblicas.
La legislación civil y comercial, los reglamentos de policía
industrial y mercantil no deben rechazar al extranjero que la
constitución atrae. Poco importaria que él encontrase caminos
faciles y rios abiertos para penetrar en lo interior, si habia de
set- para estrellarse en leyes civiles repelentes. Lo que se avan
zaría por un lado, se perdería por otro.
Mas noble fuera excluirle abiertamente, como hacian las leyes
de Indias, que internarle con promesas falaces, para hacerle
victima de un estado de cosas enteramente colonial y hostil Fl
nuevo régimen en el litoral y el antiguo en el interior, la li
bertad en la constitución y las cadenas en los reglamentos y las
leyes civiles, es medio seguro de desacreditar el nuevo sistema
de gobierno y mantener el atraso de estos países.
Será preciso pues que las leyes civiles de tramitación y de
comercio se modifiquen y conciban en el sentido de las mismas
tendencias que deben presidir á la constitución ; de la cual, en
ultimo análisis, no son otra cosa que leyes orgánicas las várias
ramas del derecho privado.
Las exigencias económicas é industriales de nuestra época y
de la América del Sud deben servir de base de criterio para la
reforma de nuestra legislación interior, como servirán para la
concepción de su derecho constitucional.
La constitución debe dar garantías de que sus leyes orgánicas
no serán excepciones derogatorias de los grandes principios con
sagrados por ella, como se ha visto mas de una vez. — Es pre-