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also  jener  Schichten,  die  sich  überall  als  unfähig  zum  organisierten
Widerstand  gegen  übermäßigen  Lohiüwuck  erwiesen  haben.  Trotz
der  recht  ungünstigen  wirtschaftlichen  Lage  dieser  Klasse!:  iit
Amerika  hätte  der  Gedanke  staatlicher  Lohnregelung  bei  der  Abneigung ­
  des  Amerikaners  gegen  Staatseinmischung  vermutlich
nicht  so  schnell  m:d  nicht  in  solchem  Umfange  Boden  gewonnen,
wem:  >:icht  die  Käuferbünde  ihren  sehr  bedeutenden  Einfluß  zugunsten
  dieser  Maßnahme!:  in  die  Wagschale  geworfen  hätten.  Bemerkenstverterweise
  ist  in  den:  Vorgehen  der  amerikanischen
Käuferbünde  in  den  letzten  Jahren  eine  Wandlung  von  der  rein
moralischen  Beeinflussung  des  Marktes  durch  die  Verbraucher  zur
Förderung  gesetzlicher  Maßnahmen  zu  verzeichnen,  und  man  wird
wohl  i:icht  fehlgehen,  wenn  man  diese  Aenderung  der  Taktik  auf
Mißerfolge  der  bisherigen  zurückführt.
Tie  ersten,  allerdings  noch  sehr  bescheidenen  Ansätze  einer
Regelung  darf  der  Staat  Massachusetts  für  sich  ii:  Anspruch
nehmen.  Im  Jahre  1911  wurde  auf  die  Eingaben  einer  Reihe
sozial-politischer  Vereine  die  Einsetzung  einer  Kommission  von
fünf  Mitgliedern  beschlossen,  die  die  Lohnverhältnisse  der  Arbeiterinnen ­
  und  jugendlichen  Arbeiter  prüfen  und  über  die  Ratsamkeit
der  Einsetzung  von  Lohnämtern  zur  Untersuchung  der  Lohnverhältnisse ­
  und  Festsetzung  von  Mindestlöhnen  Bericht  erstatten  sollte.
Die  Kommission  untersuchte  die  Arbeitsbedingungen  in  Konfektionsfabriken, ­
  Wäschereien  und  Detailgeschäften  u::d  stellte  fest,  daß  „eine
große  Zahl  achtzehnjähriger  und  älterer  Frai:ei:  zu  sehr  niedrigen
Löhnen  beschäftigt  sind.  Es  ist  unbestreitbar,  daß  ein  großer  Teil
eine  Bezahlung  erhält,  die  für  die  nötigen  Lebensiunterhaltskostcn
  nicht  ausreicht".  Sie  empfahl  die  Einsetzung  einer  ständigen ­
  Mindestlohnkommission  von  drei  Mitgliedern,  die  überall,
tvo  ihr  die  Löhne  einer  beträchtlichen  Anzahl  weiblicher  Angestellter
nicht  ausreichend  für  einen  gesunden  Lebensunterhalt  erschienen,
Untersuchungen  veranstalten  sollte.  Erforderlichenfalls  sollte  sie  dam:
Lohnämter,  bestehend  aus  je  sechs  Vertretern  der  Arbeiter  und
Unternehmer  und  mehreren  Unparteiische::,  einsetzen,  die  der  Kommission ­
  Lohnvorschläge  machen  sollen.  Nachdem  die  Lohnkom«