III. Kartell und Konjunktur.
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trage, eine ständige Arbeiterschaft zu erziehen und damit
der Bildung einer industriellen Reservearmee, d. i. einer Ansammlung
zeitweise beschäftigungsloser Arbeiter einer Betriebsart,
entgegenzuwirken, zum wenigsten dann, wenn die
wirtschaftlichen Erschütterungen, welche der Kartellierung
voranzugehen pflegen, überwunden sind. Erhoffen doch einzelne,
wie Brentano, Liefmann 1 ) u. a. von den Kartellen sogar
eine Lösung der Frage der Arbeitslosenversicherung dadurch,
daß in günstigen Zeiten Fonds zur Unterstützung Arbeitsloser
bei Produktionseinschränkungen angesammelt werden.
Der Staat hätte die Formen hierfür auszuarbeiten und eventuell
die Anerkennung des Kartells von der Übernahme einer
derartigen Verpflichtung abhängig zu machen. Brentano erklärt,
daß wenn die englischen Gewerkvereine die Wirksamkeit
der Arbeiterversicherung dadurch garantieren, daß sie
auch dem Beschäftigungslosen die Mittel zur Weiterzahlung
der Prämien schaffen, so bewirke das Kartell das Gleiche,
indem es verhindere, daß der Arbeiter überhaupt beschäftigungslos
werde. „Denn der Zweck des Kartells ist ja die ausgiebige
und stetige Beschäftigung der zu ihm gehörigen
Werke. Wird der Zweck erreicht, so ist das Kartell auch der
Notwendigkeit enthoben, Arbeiter wegen Mangels an Aufträgen
entlassen zu müssen. Kleine Schwankungen im Betriebe
werden durch Kürzung oder Ausdehnung der Arbeitszeit
ausgeglichen. Jedes Werk erlangt somit eine stetige
Arbeiterschaft. Eine Krisis droht nicht mehr länger die
Arbeiterversicherung unwirksam oder ungenügend zu
machen. Nun erst wird eine Altersversicherung, die mehr als
eine bloße Armenunterstützung ausmacht, überhaupt möglich.
Das Kartell erscheint somit als eine wesentliche Ergänzung
der begonnenen Neuorganisation der Arbeiterverhältnisse."
Auch Grunzei * 2 ) führt aus, daß die Kartelle das Problem
der Arbeitslosenversicherung einer befriedigenden Lösung
zuführen können, „denn sie vermeiden vor allem die
Arbeitslosigkeit und können schließlich dazu verhalten werden,
bei Reduktionen in allen Betrieben, bei Sperrung von
unrentablen Fabriken und auch sonst in kritischen Zeiten für
die beschäftigungslos gewordenen Arbeiter vorzusorgen, weil
] ) Liefmann, Die Unternehmerverbände, p. 182
2 ) Grunzei, Über Kartelle, p. 142.