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5. Man führt gegen den Oktroi ferner an, daß seine Durch
führung ein zahlreiches Beamtenpersonal erfordere und schon darum
relativ große Kosten verursache. Dieser Einwand gilt aber mehr oder
weniger für alle indirekten Verbrauchssteuern.
Die Erhebungskosten des dazio di consumo sind in der Tat im
allgemeinen verhältnismäßig hoch, namentlich in den kleineren ge
schlossenen Gemeinden. Hinsichtlich der Kostenfrage sind die ge
schlossenen Orte von den offenen wegen des verschiedenen Erhebungs
modus zu scheiden. Die Erhebungskosten betrugen i. J. 1903 in den
offenen Gemeinden im Durchschnitt 12,20 und in den geschlossenen
15 °/ 0 des Bruttoertrags. Und zwar sind sie im allgemeinen um so
höher, je kleiner der Ort ist. In der ersten Ortsklasse (über 50000
Einw.) stellten sie sich auf 13,12 und in der vierten (unter 8000 Einw.)
auf 21,37 °/ 0 1 ). Im einzelnen aber schwanken die relativen Er
hebungskosten von Gemeinde zu Gemeinde recht erheblich; sie steigen
(im Jahre 1911) bis auf 39,5 °/ 0 in Marsala an und sinken bis auf
8,3 °/ 0 in Turin, 7,4 % in Rom und 2,9 °/ 0 in Busto Arsizio * 2 ).
6. Gegen den Oktroi wendet man weiter ein, daß seine Durch
führung zu ungleichmäßiger Belastung führe. Es sei unbillig
und ungerecht, daß diejenigen, die außerhalb des abgeschlossenen
Zollgebietes in den Außenteilen der Gemeinde wohnten, der Be
steuerung zum großen Teil entgingen, obwohl ihnen, zumal bei den
heutigen Verkehrseinrichtungen, alle Annehmlichkeiten, die das Wohnen
in der Stadt hat, auch zugute kommen. Darum habe die steuerliche
Abgrenzung von Gemeindeteilen immer etwas Willkürliches an sich.
') Der gesamte Bruttoertrag des staatlichen und kommunalen dazio consumo
betrug i. J. 1903 in den (7982) offenen Gemeinden 37 437 938 L., die Erhebungs
kosten stellten sich auf 4 569 419 L.
In den vier, nach der Bevölkerungsgröße des Orts unterschiedenen, Klassen
der geschlossenen Gemeinden berechneten sich (1903) die Erhebungskosten wie folgt:
Erhebungskosten
in °/ 0 des
absolut Brutto
ertrags
Klassen
Bruttoertrag
I. Kl. (14 Gemeinden: über 50 000 Einw.) 103 170 394 13 537 300
II. Kl. (38 Gemeinden: 20 000—50 000 Einw.) 28 196 761 4 665 981
III. Kl. (98 Gemeinden: 8000—20 000 Einw.) 24 169 472 4 670 730
IV. Kl. 187 Gemeinden: unter £000 Einw.) 7 311 881 1 682 622
13,12
16,54
19,32
21,37
Summe der geschl. Gemeinden (I—IV) 162 848 508 24 436 633 16,00
(Atti Parlam., Legisl. XXII, sess. 1904/05 Nr. 205, S. 66 u. 100.)
2 ) Siehe Annuario statistico delle cittä italiane, V (1913/14), S. 149 ff.