Die  Anlage-  und  Kreditpolitik  der  deutschen  Sparkassen  ist
in  den  letzten  Jahren  durch  die  Zielsetzungen  der  staatlichen  Wirtschaftsführung ­
  bestimmt  worden.  Daher  haben  auch  die  öffentlichen  Finanzierungsaufgaben ­
  —  ebenso  wie  bei  den  anderen  Kreditinstituten  —  im
Vordergrund  gestanden  (Übernahme  großer  Beträge  der  neuen  Reichsanleihe ­
  usw.).  Langfristige  Spareinlagen  sollen,  bis  auf  eine  Liquiditätsreserve, ­
  der  langfristigen  Anlage  zugeführt  werden.  Ein  großer  Bestand
an  guten  Wertpapieren  wird  den  Sparkassen  bei  vorübergehendem  Geldbedarf ­
  Lombardmöglichkeit  bei  der  Reichsbank  geben.  „Die  Reichsbank
wird  es  als  ihre  nationale  Pflicht  ansehen,  den  Sparkassen  zu  helfen,
wenn  auch  die  Sparkassen  ihre  nationale  Pflicht  richtig  begreifen  und  die
Wiederherstellung  eines  gesunden  Kapitalmarktes  verständnisvoll  unterstützen" ­
  (Dr.  Schacht  auf  der  Stuttgarter  Sparkassentagung).
Über  die  Stellung  der  Girozentralen  innerhalb  der  Sparkassenorganisation ­
  und  über  den  Spargiroverkehr  s.  unten.
Als  die  Sparkassen  den  Kommunen  die  dringend  benötigten  Einnahmen
nicht  brachten,  errichteten  gegen  Ende  des  Weltkrieges  —  älteren  Datums
sind  die  Stadtbanken  in  Breslau  und  in  Chemnitz  —  eine  Anzahl  Städte
und  Kreise  Kommunalbanken  sStadt-  und  Kreisbanken*).
Die  Kommunalbanken  wurden  nach  kaufmännischen  Grundsätzen,  aber  in
gemxinwirtschaftlichem  Geiste  betrieben.  Sie  sollten  neue  Einnahmequellen  für
die  Kommune  und  billige  Kreditquellen  für  Handwerker,  Kleingewerbetreibende
usw.  schaffen.
Als  Erwerbsunternehmungen  können  die  Kommunalbanken  den  Kreis
ihrer  Betätigung  weiter,  ziehen  als  die  Sparkassen.  Im  übrigen  arbeiten
sie  in  engster  Verbindung  mit  den  Sparkassen;  in  den  leitenden  Stellen
besteht  oft  Personalgemeinschaft.  Zum  Teil  sind  diese  Banken  selbständige
Abteilungen  von  Sparkassen,  zum  Teil  werden  sie  in  Form  der  AG.  oder
G.  m.  b.  H.  betrieben.
2.  Die  Anternehmungsformen  im  Bankbetrieb
Träger  einer  Unternehmung  sind  die  Unternehmer.  Bei  der  Gesellschaftsunternehmung ­
  haben  eine  Mehrzahl  von  Personen  ihre  Arbeitsst
  Über  Entwicklung  und  Organisation  der  Kommunalbanken  lokalen  und
interlokalen  Charakters  s.  Gerhard  Hartmann,  Die  Entwicklung  und  Organisation ­
  des  kommunalen  Bankwesens  in  Deutschland  (4.  Heft  der  Bankwissenschaftlichen ­
  Forschungen).  Stuttgart  1926.

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