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Die Wirtschaftlichkeit.
Vollzug der Wirtschaft erheblich geändert: die Wettbewerbsbedingungen wurden
viel schärfere, dementsprechend mußten die unternehmerischen Handlungen viel
genauer und auf ihre Wirkungen auf die Wirtschaftlichkeit durchüberlegter sein.
Der Voranschlag ist hierbei ein brauchbares Mittel, um die Betriebszusammenhänge
aufzudecken und durch die Herbeiführung einer Übersichtlichkeit des Wirtschafts
betriebes die Wirtschaftlichkeit zu fordern. Somit muß dem Übersichtlichkeits
zweck der Voranschlagsrechnung die größte Bedeutung zuerkannt werden.
Als Mittel mengenmäßiger Betriebsführung steht und fällt der Wert des Vor
anschlags mit der Genauigkeit der Abschätzung des zukünftigen Absatzes. Hier
liegt der Angelpunkt des Voranschlages. Ein allgemeines Urteil zu fällen, ist jedoch
unmöglich. Es wird sicherlich in vielen Geschäftszweigen möglich sein, die Ab-
satzentwioklung des einzelnen Unternehmens genau abzuschätzen, weil die Ver
hältnisse klar, in ursächlichem Zusammenhang stehend sind und die Entwicklung
in ruhigen Bahnen verläuft. Auf anderen Gebieten sind diese Voraussetzungen
nicht gegeben: neue Erfindungen, politische Ereignisse o. ä. beeinflussen den Markt,
so daß eine Abschätzung meist auf dem Papier bleiben muß. Von Vorteil wäre,
wenn statistische Unterlagen in größerem Umfang zur Verfügung stehen würden,
wie dies beispielsweise in den Vereinigten Staaten der Fall ist. Dazu kommt die
Schwierigkeit der Konjunktur vor her sage. (Jedoch ist andererseits darauf hinzu
weisen, daß durch ein erprobtes Voranschlagssystem die Entwicklung der Kon
junktur schneller erkannt und der Betrieb darauf umgestellt werden kann.) Was
die heutigen deutschen Verhältnisse anbetrifft, so kann gesagt werden, daß mit
dem Eintreten klarer politischer Verhältnisse die Möglichkeiten der Voransohlags-
rechnung gesteigert worden sind, daß andererseits in der ungewissen Gestaltung
des deutschen Exports, der in vielen Geschäftszweigen eine große Rolle spielt, ein
starker Unsicherheitsposten vorhanden ist.
Die Schwierigkeiten, die dem Voranschlag in der ungewissen Absatzgestaltung
entgegenstehen, können vermindert werden, wenn die Rechnung genügend wand
lungsfähig und dehnbar aufgebaut und geführt wird. Es darf kein Gebilde auf
gebaut werden, das dem Etat des Staates mit seiner Starrheit nachgebildet ist!
Gerade das Budget soll dazu erziehen, die veränderten Umstände schnell zu er
fassen und den Wirtschaftsbetrieb darauf umzustellen und anzupassen.
Auch die untersten Glieder des Wirtschaftsbetriebes müssen von diesem Sinn
des Voranschlags überzeugt sein. Die Zahlen des Voranschlags sollen für sie keine
unbedingten Vorschriften sein, die eingehalten werden müssen, sondern lediglich
als Richtschnur und Anhaltspunkt für ihre Handlungen dienen. Der einzelne Mit
arbeiter darf sich nicht als Sklave des Voranschlags fühlen, sondern seine Hand
lungsfreiheit muß gewahrt bleiben. Die Versuche, die Abweichungen von den Soll
zahlen zur Grundlage der Entlohnung zu machen, sind daher nur äußerst vorsichtig
und von erfahrener Hand vorzunehmen. Für die Gefahren, die in einer zu starren
Bindung an den Voranschlag bestehen, seien nur einige Beispiele angeführt: einem
Vertreter ist die Äbsatzmenge vorgeschrieben. Wenn es ihm nicht gelingt, diese
Menge einzuhalten, wird er entweder lustlos und gleichgültig oder er versucht, seine
Waren auf eine, dem Unternehmen schädliche Weise abzusetzen, sei es, daß er an
zahlungsschwache Kunden verkauft, oder daß er seine Kundschaft zu größeren Käu
fen als von diesen beabsichtigt, nötigt: beides Wege, die dem Vertreter zwar die
Innehaltung seiner Voranschlagsziffern erbringen, für die Unternehmung aber
schädlich sind. Oder: einer Produktionsabteilung ist im Voranschlag nur eine be
schränkte Menge an Schmieröl vorgeschrieben. Die Abteilung hält sich an die zu
niedrig bemessene Sollziffer und schmiert ihre Maschinen zu wenig, oder streckt,
wie dies verschiedentlich vorgekommen ist, das Schmieröl mit Wasser. Auch hier
ist die Unternehmung die Geschädigte. Umgekehrt: die Sollziffern für den Ver
