Wirtschaftliches Organisationswesen, 153
hätte. Fortschritte der Technik, deren Nutzbarmachung unstreitig
immer stärkere Kapitalmassen erheischte, Steigerung der Arbeits-
kosten, die in gleicher Richtung wirkten, steigender internationaler
Wettbewerb, der die Absatzkosten erhöhen, den Umsatzgewinn herab-
drücken mußte, schon diese wesentlichsten Faktoren deuten darauf hin,
daß der kapitalistische Großbetrieb und darüber hinaus seine effekten-
kapitalistische „Trust‘-Organisation nach allen Erfahrungen, die be-
sonders die Vereinigten Staaten von Amerika und England zeigten,
auch für Deutschland steigende Bedeutung hätte gewinnen müssen, Ihr
gegenüber bot die Kartellierung für die breiten Schichten der Industrie
ein wesentlich konservierendes Element, und insoweit hatte ein Staat
mit stark anwachsender Bevölkerung von hoher sozialer Durchschnitts-
bildung ein wesentliches Interesse, gerade diese Organisationsform aus
sozialpolitischen Gründen zu erhalten, aber auch aus wirtschafts-
politischen wenigstens insoweit, als sie ißnhm Unternehmerenergien lie-
ferte, wie sie in den stark nivellierenden Formen der großkapitalisti-
schen Unternehmungen weit weniger gedeihen können,
Das Hauptbedenken, das die Gegner der Kartelle stets vorgebracht
haben, daß sie nämlich die Tendenz zur Erhaltung unwirtschaftlicher
Industriezellen durch unnatürliche Preispolitik entwickelten, hat, ab-
gesehen von gelegentlichen Konjunkturauswüchsen, wie sie auch die
freieste Konkurrenz, oder vielmehr sie erst recht zeitigt, nach allen Er-
fahrungen der Vorkriegsgeschichte nur sehr problematische, für längere
Entwicklungszeiten in Frage kommende Geltung, die aber staatspolitisch
durch die angedeuteten sozialen Vorteile mehr als ausgeglichen werden
dürften,
Das hängt nicht mit der Psyche des einzelnen Unternehmers, dessen
Profitsucht man so stark bewerten mag, wie man nur immer will, son-
dern mit objektiven und deshalb auch unvermeidbaren korrigierenden
Faktoren zusammen, die beim Kartell wesentlich anderen Ursachen
entspringen als bei dem ganz anders gelagerten Trust. Die Zusammen-
fassung einer Vielheit von immerhin recht ungleichartigen Unternehmen
im Kartell bedingt dauernd eine wohlabgewogene Kompromißpolitik,
die für Extreme wenig Raum, allerdings auch volkswirtschaftlich den
Nachteil läßt, daß sie nicht nach den leistungsfähigsten, sondern den
schwächsten Elementen orientiert werden muß. Sind diese Gegen-
sätze industrieller Leistungsfähigkeit von vornherein zu stark, so hin-
dern, und wenn sie sich erst im Kartell vertiefen, so zerstören sie un-
weigerlich die Organisation,
Diese internen, nach dem Wesen der einzelnen Industrie gestalteten
Spannungsverhältnisse aber waren in der normalen Vorkriegswirtschaft
gar nicht einmal das wichtigste Sicherheitsventil gegen Überspannungen