652 SISTEMA ECONÓMICO Y RENTÍSTICO 
dito para obtener fondos aplicables á sus gastos, ya se valga del 
empréstito, ya de la emisión de fondos públicos, ó de promesas 
de la tesorería, hay condiciones comunes á todas ellas, que el 
gobierno tiene que consultar para que el crédito público sea un 
recurso real y positivo del Tesoro, en lugar de ser un recurso 
nominal y fantástico. 
La idea de una deuda perpétua y perdurable es desagradable 
parala imaginación del hombre, aunque tenga seguridad de 
percibir siempre la renta de esa deuda. Hay algo de halagüeño 
en la idea de recuperar el valor real que se da en cambio de un 
papel cualquiera, por respetable que sea. Por parte del deudor, 
es decir, del Estado en este caso, hay también algo de desagra 
dable en la idea de ser deudor perpetuamente, aunque no sea 
sino porque la diminución de la deuda agranda el círculo de 
sus recursos aplicables á otros gastos. Luego la amortización, es 
decir, la cancelación gradual de los papeles de deuda del Estado, 
es una condición esencial á la vida del crédito público. La Na 
ción debe crear una caja de amortización y dotarla de fondos 
reales y efectivos, para comprar todos los años una porción de 
su deuda circulante, y amortizar ó destruir los títulos que la 
justifican. La amortización o su caja debe dar principio desde 
el dia mismo en que principie la deuda del Estado. Por ese me 
dio puede extinguirse totalmente en un período mas ó ménos 
largo ; y aunque haya mucho de quimérico en la esperanza de 
una amortización total y definitiva, es indudable que la amor 
tización ejerce en la salud del crédito el mismo efecto (¡ue la 
imaginación ejerce en la salud del hombre. 
Para que la amortización aumente la confianza pública en 
favor del Estado considerado como deudor, es menester que se 
efectúe con fondos reales y verdaderos, que el gobierno tiene 
que separar del producto de las contribuciones ò de la venta de 
sus tierras y bienes nacionales. Luego el arreglo de las contri 
buciones es el punto de partida para la creación de la deuda ó 
crédito público. 
Otra condición esencial para que la deuda del Estado infunda 
confianza á los compradores de sus títulos, es que los fondos 
ajenos, que recibe á crédito, se inviertan en obras públicas de 
tal utilidad, que den al fisco los nuevos recursos para pagar los 
intereses y los dividendos de su deuda. En el crédito público, 
lo mismo que en el privado, la confianza del prestamista es